Elementet kryesore të kategorisë financiare. Elementet e sistemit financiar. Teoria neoklasike e financave

“Financia” dhe “Financia kategoritë” ishin fjalët më të përdorura të kohës, pasi lidheshin me gjënë më të shtrenjtë të atyre kohërave, pra me arin. Përkthyer nga latinishtja, ato nënkuptojnë respektivisht pagesën e detyrueshme të parave dhe tërësinë e të gjitha transaksioneve monetare të paguara.

Sidoqoftë, diku këto terma ishin shumë të njohura, por në vendet e Gjermanisë në shekujt XVIII dhe XIX, ata u përpoqën të mos fillonin të flisnin për arin dhe gjithçka që lidhej me të, pasi këto të fundit shoqëroheshin me ryshfet, dhunë dhe zhvatje.

Me kalimin e kohës, ekonomitë e vendeve u zhvilluan dhe në fillim të shekullit të 19-të, Franca arriti një zhvillim ekonomik të paparë. Meqenëse borgjezia e Francës ishte shumë popullore, ata vendosën të ndryshonin ekonominë përmes Revolucionit të 1796-ës. Financieri i famshëm Rothschild parashtroi një interpretim modern të termit "kategoritë e financave" si një grup transaksionesh monetare që ishin të nevojshme për të kënaqur nevojat më të rëndësishme të shtetit, si dhe për të kënaqur interesat e grupeve publike. Aktualisht, financa përfaqëson një nga kategoritë më të rëndësishme të ekonomisë, e cila pasqyron të gjitha marrëdhëniet aktuale ekonomike që lindin në procesin e planifikimit të përdorimit të fondeve.

Kategoritë e financave janë karakteristikë e një forme marrëdhënieje që ka të bëjë me rishpërndarjen dhe shpërndarjen e një pjese të PBB-së dhe të ardhurave kombëtare të shtetit. Financat përfaqësojnë gjithmonë marrëdhënie monetare, por jo ndonjë, por vetëm marrëdhënie financiare. Financa apo pjesëmarrja e drejtpërdrejtë e saj në çdo proces mbështetet gjithmonë me akte të ndryshme ligjore, ndërsa marrëdhëniet jofinanciare nuk kanë mbështetje ligjore. Pjesëmarrësit (subjektet) e marrëdhënieve financiare përcaktojnë gjithmonë në mënyrë të pavarur të gjitha nuancat e kushteve të shkëmbimit, si dhe madhësinë e tij.

Më shpesh kjo ndodh gjatë proceseve të blerjes dhe shitjes, përpunimit të kredive ose transaksioneve të tjera.
Megjithatë, thelbi i kategorisë së financave është i mundur të kuptohet vetëm përmes një shpjegimi modern të termit financë. Financa në botën moderne është një marrëdhënie ekonomike që përfshin krijimin dhe shpërndarjen e fondeve të centralizuara dhe të decentralizuara, të cilat kryejnë të gjitha funksionet kryesore të shtetit, si dhe merren me çështje të zgjerimit të riprodhimit. Riprodhimi përfshin si bizneset e vogla ashtu edhe ato të mëdha.

Struktura e kategorive financiare përfshin financat e centralizuara, të cilat përfshihen në krijimin e fondeve monetare të akumuluara në sistemin e buxhetit të shtetit; financa e decentralizuar – marrëdhënie monetare që rregullojnë qarkullimin dhe mjedisin e ndërmarrjeve monetare.
Si rezultat i sa më sipër, një gjë mund të thuhet se asnjë shtet i vetëm shumë i zhvilluar nuk do të jetë në gjendje të menaxhojë ekonominë e tij pa marrëdhënie financiare. Duke qenë se janë ata që kontribuojnë në dinamikën e vazhdueshme, rritjen dhe përmirësimin e cilësisë së produkteve të ofruara në tregun e industrisë së lehtë dhe të rëndë.

Sistemi financiar është një grup sferash ose lidhjesh të ndryshme të marrëdhënieve financiare, secila prej të cilave karakterizohet nga veçori në formimin dhe përdorimin e fondeve të fondeve, një rol të ndryshëm në riprodhimin shoqëror. (Figurat 7, 8)

Sistemi financiar përfshin: financat e ndërmarrjeve dhe organizatave, sigurimet, financat publike. Të gjithë komponentët e sistemit financiar ndryshojnë në mënyrat e formimit dhe përdorimit të fondeve.
Financat publike janë fonde të centralizuara të burimeve monetare që krijohen nëpërmjet shpërndarjes dhe rishpërndarjes së të ardhurave kombëtare të krijuara në sektorët e prodhimit material. Lidhja midis financave kombëtare dhe financave të ndërmarrjeve shpjegohet jo vetëm me faktin se ato kanë një burim të vetëm të formimit të tyre, të krijuar në sferën e prodhimit material, por edhe nga buxheti për riprodhimin e tyre. Ekziston edhe ndërlidhja dhe ndërvarësia e lidhjeve në sistemin financiar.
Komponenti kryesor i financave publike është buxheti i shtetit.
Buxheti i shtetit është e ardhura e centralizuar e shtetit (lista e të ardhurave dhe shpenzimeve).
Buxheti përbëhet nga dy pjesë: të hyrat dhe shpenzimet. Pjesa e të ardhurave tregon burimet e fondeve dhe karakteristikat e tyre sasiore. Pjesa e shpenzimeve tregon drejtimet, fushat në të cilat shpenzohen paratë dhe parametrat e tyre sasiorë. Madhësia e buxhetit të shtetit mund të përdoret për të gjykuar nivelin e zhvillimit ekonomik të vendit.
Nëse shpenzimet tejkalojnë të ardhurat, atëherë ka një deficit.
Nëse shpenzimet janë të barabarta me të ardhurat, atëherë ky është një buxhet pa deficit.
Nëse të ardhurat tejkalojnë shpenzimet, atëherë ka një tepricë.
Burimi kryesor i buxhetit janë taksat (70-80%), pjesa tjetër janë doganat, kreditë e qeverisë dhe emetimet e parave.
Fondet ekstra-buxhetore janë një grup burimesh financiare që kanë një qëllim të përcaktuar rreptësisht dhe janë në dispozicion të organeve të vetëqeverisjes federale, rajonale ose lokale.
Nëpërmjet formimit të fondeve ekstrabuxhetore, të ardhurat kombëtare rishpërndahen nga autoritetet dhe drejtimi në favor të grupeve të caktuara të popullsisë dhe sektorëve prioritarë të ekonomisë.
Fondet jashtëbuxhetore përfshijnë: Fondin e Pensionit (PF), Fondin e Sigurimeve Shoqërore (FSS), Fondet e Sigurimit të Detyrueshëm Shëndetësor (MHIF) Fondet ekonomike jashtëbuxhetore përfshijnë: fondet e industrisë dhe ndërindustri për kërkimin dhe zhvillimin (R&D), fondet e zhvillimit. sektori i banesave etj. Aktualisht, fondet nga fondet ekstra-buxhetore janë bashkuar. Që nga viti 2001, është futur një taksë e unifikuar sociale. Ai synon të mobilizojë fonde për realizimin e të drejtave të qytetarëve: pensionin shtetëror, sigurimet shoqërore dhe kujdesin mjekësor. Taksa paguhet nga punëdhënësit që bëjnë pagesa për punonjësit. Baza tatimore është shuma e të ardhurave të paguara për punonjësit për periudhën tatimore (nuk përfshihen në bazën tatimore: përfitimet shtetërore, pagesat e kompensimit, shpenzimet e udhëtimit brenda normave të përcaktuara, shuma e ndihmës financiare një herë, etj.) Të ardhurat nuk mbi 20,000 nuk përfshihet në bazën e taksave rubla, dhe rimbursimi për blerjen e ilaçeve. Baza tatimore përcaktohet nga totali kumulativ nga fillimi i vitit për çdo punonjës. Tatimpaguesit kryejnë paradhënie brenda afatit të caktuar për marrjen e pagave nga banka për muajin e kaluar, por jo më vonë se data 15 e muajit pasardhës. Fondi i Punësimit si fond i pavarur u shfuqizua më 1 janar 2000 dhe funksionet i kaluan Ministrisë së Punës. Fondet ekstra-buxhetore në një masë të caktuar shërbejnë si rezervë në para.
Kredi shtetërore
Për të financuar pandërprerë nevojat e ndryshme të shoqërisë, shteti mund të tërheqë fonde të lira të ndërmarrjeve, organizatave dhe qytetarëve për të mbuluar shpenzimet e saj.
Për të rimbushur gjithashtu ekonominë e vendit me burime monetare, shteti mund të përdorë emetimin e parave. Por kjo masë nuk përdoret shumë shpesh, sepse... Emetimet e tepërta mund të çojnë në rritje të inflacionit, zhvlerësim të fondeve, rritje të çmimeve dhe ulje të standardit të jetesës së popullsisë.
Mjeti tjetër për tërheqjen e burimeve financiare nga shteti është një kredi nga qeveria. Huadhënësit janë persona juridikë dhe individë, huamarrësi është shteti. Qeveria shet obligacione, bono thesari dhe lloje të tjera të letrave me vlerë të qeverisë në tregun financiar. Tregu financiar është një pjesë integrale e sistemit financiar.
Aktualisht, më i rëndësishmi për nga vëllimi në tregun financiar është ai i letrave me vlerë. Shteti emeton këto lloje të letrave me vlerë: GKO (obligacionet shtetërore afatshkurtëra), OFZ (obligacionet e kredisë shtetërore), OGSS (obligacionet shtetërore të kredisë së kursimeve). Këto fonde plotësojnë borxhin kombëtar.
Borxhi publik është shuma e huave qeveritare të lëshuara, por të papaguara, me interes të grumbulluar mbi to në një datë të caktuar ose për një periudhë të caktuar.
Borxhi publik mund të jetë i jashtëm dhe i brendshëm. Borxhi i jashtëm është borxhi për kreditë e jashtme. Borxhi i brendshëm është borxhi i kredive të brendshme. Refuzimi i një qeverie për të paguar borxhet e saj quhet dështim.
Sigurimi është një strukturë e veçantë socio-ekonomike ku objekti i blerjes dhe shitjes është mbrojtja e sigurimit.
Funksionet e sigurimit:
1) formimi i një fondi fondesh që kryhet si pagesë për rreziqet e marra nga shoqëritë e sigurimit. Sigurimi mund të jetë vullnetar ose i detyrueshëm;
2) formimi i potencialit investues të vendit. Fondi i sigurimit të shoqërive të sigurimit është fonde përkohësisht pa pagesë që mund të investohen në prodhim, pasuri të paluajtshme, banka, Bankë Qendrore etj.;
Fondet e sigurimeve sigurojnë kompensim për humbjet nga fatkeqësitë natyrore dhe aksidentet, si dhe kontribuojnë në parandalimin e tyre.
Llojet kryesore të sigurimit:
1) sigurimet shoqërore (formimi i një fondi pensioni);
2) sigurimi i pasurisë (shtëpi, vetura, të mbjella, kafshë etj.);
3) sigurimi personal (sigurimi i jetës, fëmijët)
4) sigurim ndërkombëtar (polica e sigurimit për mjekim jashtë vendit);
5) sigurimi i depozitave të qytetarëve.
Financat e ndërmarrjeve dhe organizatave
Financimi i ndërmarrjeve është pjesë e sistemit financiar, lidhja e tij dhe karakterizon marrëdhëniet monetare që lidhen me formimin, shpërndarjen dhe përdorimin e burimeve monetare për të përmbushur detyrimet e tyre ndaj shtetit, ndërmarrjeve dhe firmave të tjera, punonjësve etj.
Financimi i ndërmarrjeve zë një pozicion specifik dhe kyç sepse është sektori real i ekonomisë, ku krijohet pasuria materiale, prodhohen mallra dhe ofrohen shërbime. Marrëdhëniet monetare të mëposhtme lindin, që synojnë formimin e kapitalit të autorizuar dhe shpërndarjen e të ardhurave. Marrëdhëniet në lidhje me detyrimet kontraktuale me ndërmarrjet e tjera, shpërndarja e fitimeve, investimi i fondeve në aksione, obligacione dhe letra të tjera me vlerë, marrja e dividentëve, etj.; Marrëdhëniet me organizatat e sigurimit; marrëdhëniet me buxhetin e shtetit; marrëdhëniet me bankat etj.. Në një ekonomi tregu ajo funksionon mbi bazën e llogaritjes tregtare, qëllimi i së cilës është realizimi i fitimit.

Pyetje kontrolli

1) cila është baza ekonomike për funksionimin e financave?
2) cili është kushti i nevojshëm për shfaqjen e financave?
3) të emërtojë karakteristikat e financës si kategori ekonomike;
4) a lindin marrëdhëniet financiare në fazat e prodhimit, shkëmbimit dhe konsumit të procesit të riprodhimit? Arsyetoni përgjigjen tuaj;
5) Cilat janë burimet financiare? Si ndryshojnë ato nga burimet monetare, pagat, burimet e kredisë?
6) a është e mundur rishpërndarja brenda industrisë e burimeve financiare në një ekonomi tregu?
7) si funksionojnë (veçmas ose së bashku) funksionet e shpërndarjes dhe kontrollit të financave?
8) çfarë është financa publike? Çfarë vendi zënë ato në sistemin e përgjithshëm financiar të vendit?
9) cilat lidhje, bazuar në qëllimin e tyre funksional, mund të identifikohen si pjesë e financave publike? Cilat janë arsyet e përzgjedhjes së tyre?
10) esenca e financimit të ndërmarrjes. E përbashkët për financat publike.

Thelbi i financave

Parakushtet për shfaqjen e financave.

Bota moderne është një botë e marrëdhënieve gjithëpërfshirëse dhe të plotfuqishme mall-para. Ato përshkojnë jetën e brendshme të çdo shteti dhe aktivitetet e tij në arenën ndërkombëtare.

Në procesin e riprodhimit në nivele të ndryshme, nga ndërmarrja në ekonominë kombëtare në tërësi, formohen dhe përdoren fondet e fondeve. Në këtë rast, nuk ka rëndësi se në çfarë forme shfaqen paratë: në formën e letrave të parave të gatshme, ose në formën e kartave të kreditit, ose në shuma që shfaqen në llogaritë bankare pa asnjë formë fare. Sistemi i edukimit dhe i përdorimit të fondeve të burimeve monetare të përfshira në sigurimin e procesit të riprodhimit përbën financat e shoqërisë. Dhe tërësia e marrëdhënieve ekonomike që lindin midis shtetit, ndërmarrjeve dhe organizatave, industrive, territoreve dhe qytetarëve individualë në lidhje me lëvizjen e fondeve monetare formon marrëdhënie financiare. Ato janë komplekse, të shumëllojshme dhe ngjajnë me sistemin e qarkullimit të gjakut të një organizmi të gjallë, nëpërmjet të cilit bëhet lëvizja e mallrave dhe shërbimeve, një lloj shkëmbimi i substancave ndërmjet qelizave ekonomike të organizmit shoqëror. Financat janë një kategori historike. Ato u shfaqën njëkohësisht me shfaqjen e shtetit gjatë shtresimit të shoqërisë në klasa. Termi finansia e ka origjinën në shekujt 13-15. në qytetet tregtare të Italisë dhe nënkuptonte çdo pagesë monetare. Më pas, termi fitoi shpërndarje ndërkombëtare dhe filloi të përdoret si një koncept i lidhur me sistemin e marrëdhënieve monetare midis popullsisë dhe shtetit në lidhje me formimin e fondeve shtetërore të fondeve. Kështu, ky term pasqyronte, së pari, marrëdhëniet monetare midis dy subjekteve, d.m.th. paraja ka shërbyer si bazë materiale për ekzistencën dhe funksionimin e financave (ku nuk ka para, nuk mund të ketë financa); së dyti, subjektet kishin të drejta të ndryshme në procesin e këtyre marrëdhënieve: njëri prej tyre (shteti) kishte kompetenca të veçanta; së treti, në procesin e këtyre marrëdhënieve, u formua një fond kombëtar fondesh - buxheti (prandaj mund të themi se këto marrëdhënie ishin të natyrës fondele); së katërti, qarkullimi i rregullt i fondeve në buxhet nuk mund të sigurohej pa i dhënë taksat, tarifat dhe pagesat e tjera të natyrës shtetërore të detyrueshme, gjë që u arrit nëpërmjet veprimtarive rregulluese ligjore të shtetit dhe krijimit të një aparati të përshtatshëm fiskal. Dallohen parakushtet e mëposhtme financiare:

Premisa e parë. Në Evropën Qendrore, si rezultat i revolucioneve të para borgjeze, megjithëse u ruajtën regjimet monarkike, pushteti i monarkëve u kufizua ndjeshëm dhe, më e rëndësishmja, kreu i shtetit (monarku) u nda nga thesari. U ngrit një fond fondesh mbarëkombëtare - një buxhet që kreu i shtetit nuk mund ta menaxhonte individualisht. Premisa e dytë. Formimi dhe përdorimi i buxhetit ka marrë natyrë sistematike, d.m.th. u ngritën sisteme të të ardhurave dhe shpenzimeve shtetërore me një përbërje, strukturë dhe mbështetje legjislative të caktuar. Premisa e tretë. Tatimet në para morën karakter mbizotërues, ndërsa më parë të ardhurat shtetërore formoheshin kryesisht nga tatimet në natyrë dhe detyrimet e punës. Kështu, financa shpreh një sferë të caktuar të marrëdhënieve prodhuese dhe i përket kategorisë bazë. Por cili është roli i shtetit këtu? Disa ekonomistë, duke u nisur nga fakti se marrëdhëniet financiare janë të parashikuara nga ligjvënësi në rregulloret përkatëse, përcaktojnë rolin dominues të shtetit në formimin e këtyre marrëdhënieve dhe, për rrjedhojë, e klasifikojnë financën si juridike, d.m.th. kategoria e superstrukturës. Por fakti është se një akt juridik rregullon vetëm përmbajtjen e marrëdhënieve ekonomike ekzistuese objektivisht, duke dëshmuar se financat janë, para së gjithash, një kategori ekonomike (dhe i referohet bazës) dhe vetëm pastaj një kategori juridike, d.m.th. shteti, në shprehjen e duhur të ekonomistit E. A. Voznesensky, i “vesh” marrëdhëniet financiare në formë ligjore, u jep atyre formën e duhur shtetërore-autoritative duke ruajtur karakterin e tyre objektivisht ekonomik. Megjithatë, roli i shtetit nuk mund të zvogëlohet. Shteti ndikon në mënyrë aktive financat në varësi të strukturës politike, objektivave kryesore, kushteve aktuale dhe arsyeve të tjera. Nëpërmjet politikës së tij financiare, shteti mund të ndikojë në ekonomi, duke pasur një ndikim pozitiv dhe negativ në të. Meqenëse, padyshim, financa është një kategori historike (ka faza të shfaqjes), mund të dallojmë dy faza kryesore në zhvillimin e financave.

Në fillim - një formë e pazhvilluar e financave, kur pjesa më e madhe e fondeve (2/3) u shpenzuan për qëllime ushtarake, dhe financat praktikisht nuk kishin asnjë ndikim në ekonomi. Një tipar tjetër karakteristik i kësaj periudhe ishte ngushtësia e sistemit financiar, pasi ai përbëhej nga një lidhje - ajo buxhetore, dhe numri i marrëdhënieve financiare ishte i kufizuar. Të gjitha ishin të lidhura me formimin dhe përdorimin e buxhetit. Me zhvillimin e marrëdhënieve mall-para, lindi nevoja për fonde të reja kombëtare fondesh dhe, rrjedhimisht, grupe të reja të marrëdhënieve monetare në lidhje me formimin dhe përdorimin e tyre. Aktualisht, pavarësisht nga struktura politike dhe niveli i strukturës ekonomike të një shteti të caktuar, financa ka hyrë në një fazë të re të zhvillimit të saj. Kjo është për shkak të natyrës me shumë lidhje të sistemeve financiare, shkallës së lartë të ndikimit në ekonomi dhe shumëllojshmërisë së gjerë të marrëdhënieve financiare. Së bashku me financat publike tradicionale, financat lokale, fondet e posaçme qeveritare jashtë buxhetit dhe financat e ndërmarrjeve shtetërore kanë marrë zhvillim të rëndësishëm. Janë shfaqur fusha krejtësisht të reja të marrëdhënieve financiare, siç janë financat e komuniteteve ndërshtetërore.

Funksionet e financës si një manifestim i thelbit të tyre

Funksioni shpërndarës

Funksioni i shpërndarjes qëndron në faktin se burimet financiare të një ndërmarrje janë objekt i shpërndarjes për të përmbushur detyrimet monetare ndaj buxhetit, bankave dhe palëve. Rezultati i tij është formimi dhe përdorimi i fondeve të synuara të fondeve, duke ruajtur një strukturë efektive të kapitalit. Funksioni i shpërndarjes manifestohet në shpërndarjen e të ardhurave kombëtare, kur ndodh krijimi i të ashtuquajturave të ardhura bazë ose parësore. Shuma e tyre është e barabartë me të ardhurat kombëtare. Të ardhurat bazë formohen nëpërmjet shpërndarjes së të ardhurave kombëtare ndërmjet pjesëmarrësve në prodhimin material. Ato ndahen në dy grupe: 1) pagat e punëtorëve, punonjësve të zyrës, të ardhurat e fermerëve, fshatarëve të punësuar në sferën e prodhimit material; 2) të ardhurat e ndërmarrjeve në sferën e prodhimit material.

Megjithatë, të ardhurat parësore ende nuk formojnë fonde monetare publike të mjaftueshme për zhvillimin e sektorëve prioritarë të ekonomisë kombëtare, duke siguruar aftësinë mbrojtëse të vendit dhe për të kënaqur nevojat materiale dhe kulturore të popullsisë. Është e nevojshme shpërndarja ose rishpërndarja e mëtejshme e të ardhurave kombëtare, e shoqëruar me: - rishpërndarjen ndërsektoriale dhe territoriale të fondeve në interes të përdorimit sa më efikas dhe racional të të ardhurave dhe të kursimeve të ndërmarrjeve dhe organizatave;

Prania së bashku me sferën joproduktive në të cilën nuk krijohen të ardhura kombëtare (arsim, kujdes shëndetësor, sigurime shoqërore dhe sigurime shoqërore, menaxhim);

Rishpërndarja e të ardhurave ndërmjet grupeve të ndryshme shoqërore të popullsisë.

Si rezultat i rishpërndarjes, formohen të ardhura dytësore ose të prodhimit. Këtu përfshihen të ardhurat e marra në sektorë joprodhues, taksat (tatimi mbi të ardhurat personale, etj.). Të ardhurat dytësore shërbejnë për të formuar përmasat përfundimtare të përdorimit të të ardhurave kombëtare.

Funksioni i kontrollit

Funksioni i kontrollit manifestohet në kontrollin mbi shpërndarjen e PBB-së midis fondeve përkatëse dhe shpenzimet e tyre për qëllimin e tyre të synuar. Në kuadrin e kalimit në marrëdhëniet e tregut, kontrolli financiar synon të sigurojë zhvillimin financiar të prodhimit publik dhe privat, përshpejtimin e progresit shkencor dhe teknologjik dhe përmirësimin e gjithanshëm të cilësisë së punës në të gjitha nivelet e ekonomisë kombëtare. Ai mbulon zonat prodhuese dhe joprodhuese. Që synon rritjen e stimulimit ekonomik, përdorimin racional dhe kursimtar të burimeve materiale, punës, financiare dhe burimeve natyrore, uljen e shpenzimeve dhe humbjeve joproduktive, frenimin e keqmenaxhimit dhe shpërdorimit. Falë funksionit të kontrollit të financave, shoqëria e di se si zhvillohen proporcionet në shpërndarjen e fondeve, sa në kohë disponohen burimet financiare për subjektet e ndryshme të biznesit, nëse ato përdoren ekonomikisht dhe me efikasitet etj. Një nga detyrat e rëndësishme të kontrollit financiar është kontrolli i respektimit të rreptë të legjislacionit për çështjet financiare, afati dhe plotësia e përmbushjes së detyrimeve financiare ndaj sistemit buxhetor, shërbimit tatimor, bankave, si dhe detyrimeve të ndërsjella të ndërmarrjeve dhe organizatave për shlyerjet dhe pagesat.

Funksioni kontrollues i financave manifestohet edhe nëpërmjet veprimtarive të shumëanshme të autoriteteve financiare. Punonjësit e sistemit financiar dhe të shërbimit tatimor ushtrojnë kontroll financiar në procesin e planifikimit financiar, gjatë ekzekutimit të pjesëve të të ardhurave dhe shpenzimeve të sistemit buxhetor. Funksionet e shpërndarjes dhe kontrollit janë dy anë të të njëjtit proces ekonomik. Vetëm në unitetin dhe ndërveprimin e ngushtë të tyre financat mund të shfaqen si kategori e shpërndarjes së vlerës. Instrumenti për zbatimin e funksionit të kontrollit të financave është informacioni financiar. Ai është i përfshirë në treguesit financiarë të disponueshëm në raportimin kontabël, statistikor dhe operacional. Treguesit financiarë ju lejojnë të shihni aspekte të ndryshme të punës së ndërmarrjeve dhe të vlerësoni rezultatet e aktivitetit ekonomik. Në bazë të tyre merren masa për eliminimin e aspekteve negative të evidentuara. Funksioni i kontrollit, objektivisht i natyrshëm në financa, mund të zbatohet me plotësi më të madhe ose më pak, gjë që përcaktohet kryesisht nga gjendja e disiplinës financiare në ekonominë kombëtare. Funksione të tjera Përveç funksioneve të shpërndarjes dhe kontrollit, financat kryejnë edhe një funksion rregullator. Ky funksion shoqërohet me ndërhyrjen e qeverisë nëpërmjet financave (shpenzimet qeveritare, taksat, kreditë e qeverisë) në procesin e riprodhimit.

Financat e shtetit

Financat e shtetit janë marrëdhënie monetare ekonomike që lindin si rezultat i lëvizjes së parave. Në bazë të këtyre marrëdhënieve, në shtet ekzistojnë flukse monetare dhe funksionojnë fondet monetare. Të gjitha marrëdhëniet financiare të shtetit mund të kombinohen në pesë grupe: a) buxhete të niveleve të ndryshme: federale, republikane, territore dhe rajone; lokale, d.m.th. marrëdhëniet financiare në lidhje me formimin dhe përdorimin e fondeve kombëtare dhe rajonale të fondeve; b) kreditimi dhe sistemi bankar - marrëdhëniet financiare që formojnë fondin e kredisë shtetërore, që përdoret si burimi kryesor i fondeve të huazuara; këtu përfshihen marrëdhëniet që lidhen me pagesat pa para, etj.; c) sigurim - marrëdhënie financiare që synojnë zvogëlimin dhe eliminimin e rrezikut në veprimtaritë e ndërmarrjeve, qeverisë dhe organeve të tjera; d) bursa - marrëdhëniet financiare që lidhen me qarkullimin e letrave me vlerë të qeverisë, të korporatave dhe të tjera; e) financat e ndërmarrjeve unitare shtetërore.

Sfera e financave publike përbëhet nga pjesët e mëposhtme:

· buxhetin e shtetit; · kredi qeveritare. · fondet jashtë buxhetit.

Financat publike - marrëdhëniet monetare në lidhje me shpërndarjen dhe rishpërndarjen e vlerës së produktit shoqëror dhe të një pjese të pasurisë kombëtare, të lidhura me formimin e burimeve financiare në dispozicion të shtetit dhe ndërmarrjeve të tij dhe përdorimin e fondeve publike për kostot e zgjerimit të prodhimit; plotësimi i nevojave socio-kulturore të shoqërisë, nevojave të mbrojtjes dhe menaxhimit.

Buxheti i shtetit- hallka kryesore e sistemit financiar, është një formë e formimit dhe përdorimit të një fondi të centralizuar fondesh për të siguruar funksionet e organeve qeveritare, është plani kryesor financiar i vendit, i miratuar nga Asambleja Federale si ligj. Nëpërmjet buxhetit të shtetit, shteti përqendron një pjesë të konsiderueshme të të ardhurave kombëtare për financimin e sektorëve të ekonomisë kombëtare, ngjarjeve socio-kulturore, forcimin e mbrojtjes së vendit dhe mbajtjen e organeve dhe administratës qeveritare.

Kredi shtetërore- Marrëdhëniet monetare që lindin midis shtetit dhe personave juridikë dhe individë në lidhje me mobilizimin e fondeve përkohësisht të lira në dispozicion të autoriteteve publike dhe përdorimin e tyre për financimin e shpenzimeve publike.

Fondet jashtë buxhetit- një formë specifike e rishpërndarjes dhe përdorimit të burimeve financiare të tërhequra për të financuar nevoja të caktuara sociale dhe të përdorura në mënyrë gjithëpërfshirëse në bazë të pavarësisë organizative të fondeve.

Burimet e formimit të fondeve ekstra-buxhetore janë:

· Taksat e veçanta të synuara, huatë dhe të ardhurat nga paratë e gatshme dhe lotaritë e veshjeve;

·subvencione nga buxheti; · të ardhura shtesë dhe burime financiare të kursyera;

· Kontributet dhe donacionet vullnetare.

Qëllimi i fondeve ekstrabuxhetore është të stimulojë zhvillimin e sektorëve të prapambetur të infrastrukturës dhe të sigurojë burime shtesë për sektorët prioritarë të ekonomisë. Fondet jashtë buxhetit - Këto janë fonde nga qeveria federale dhe autoritetet lokale. Ato financojnë shpenzime që nuk përfshihen në buxhet dhe formohen nëpërmjet kontributeve të detyrueshme të synuara, të cilat për një tatimpagues të zakonshëm nuk ndryshojnë nga taksat. Fondet jo-buxhetore krijohen në dy mënyra:

· ndarja nga buxheti i shpenzimeve të caktuara që janë të një rëndësie të veçantë;

· formimi i një fondi ekstrabuxhetor me burimet e veta të të ardhurave për qëllime të caktuara.

Fondet e synuara ekstra-buxhetore janë të destinuara për përdorim të synuar. Zakonisht emri i fondit tregon qëllimin e shpenzimit të fondeve.

Burimet e formimit të fondeve ekstrabuxhetore janë

Pagesat e detyrueshme të përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse,

vendimet e autoriteteve vendore;

Kontributet vullnetare nga personat fizikë dhe juridikë;

Fitimet nga veprimtaritë tregtare të kryera

fonde - persona juridikë;

Të ardhura të tjera të siguruara nga përkatësia

aktet legjislative.

Gjithashtu, burimi material i fondeve ekstra-buxhetore, si dhe pjesëve të tjera të sistemit financiar, janë të ardhurat kombëtare. Pjesa mbizotëruese e fondeve krijohet në procesin e rishpërndarjes së të ardhurave kombëtare. Metodat kryesore të mobilizimit të të ardhurave kombëtare në procesin e rishpërndarjes gjatë formimit të fondeve janë taksat dhe tarifat speciale, fondet nga buxheti dhe kreditë. Metoda kryesore është Këto janë taksa dhe tarifa të veçanta të vendosura nga ligjvënësi. Një numër i konsiderueshëm fondesh formohen nga fondet nga buxheti qendror dhe vendor. Fondet buxhetore vijnë në formën e subvencioneve falas ose zbritjeve të caktuara nga të ardhurat tatimore. Fondet e huazuara mund të shërbejnë edhe si të ardhura nga fondet ekstra-buxhetore. Në rastet kur fondet jashtë buxhetit kanë bilanc pozitiv, ato mund të përdoren për blerjen e letrave me vlerë dhe marrjen e fitimeve në formën e dividentëve ose interesit.

17 Sistemi i buxhetit të shtetit. Buxheti federal (shtetëror), burimet kryesore të të ardhurave dhe fushat e shpenzimeve. Parimi i federalizmit fiskal. Fondet ekstrabuxhetore të shtetit.

Buxheti i shtetit është një mekanizëm që i mundëson shtetit të zbatojë politika sociale dhe ekonomike në vendin tonë.

Nëpërmjet buxhetit të shtetit ushtrohet ndikim në formimin dhe përdorimin e fondeve të centralizuara dhe të decentralizuara të fondeve.

Buxheti është një sistem edukimi dhe shpenzimi i fondeve që synojnë financimin e detyrave dhe funksioneve të shtetit dhe të qeverisjes vendore.

Me ndihmën e buxhetit të shtetit, autoritetet shtetërore marrin burime financiare për të mirëmbajtur ushtrinë, aparatin shtetëror etj.

Buxheti i shtetit është plani financiar i shtetit, me ndihmën e të cilit autoritetet marrin një mundësi reale ekonomike për të ushtruar pushtetin.

Në të njëjtën kohë, buxheti është një kategori që është karakteristikë e marrëdhënieve të ndryshme. Shfaqja dhe zhvillimi i buxhetit shoqërohet me origjinën dhe formimin e shtetit. Për shtetin, buxheti është një mjet për mbështetjen e drejtpërdrejtë të aktiviteteve të tij, dhe në të njëjtën kohë është një element i rëndësishëm për zbatimin e politikës sociale dhe ekonomike.

Objektivat e buxhetit:

1) rishpërndarja e PBB-së;

2) mbështetja financiare e sferës buxhetore dhe zbatimi i politikës sociale të shtetit;

3) rregullimi i qeverisë dhe stimulimi ekonomik;

4) kontroll mbi formimin dhe përdorimin e fondeve të centralizuara të fondeve.

Nëpërmjet formimit dhe përdorimit të fondeve të centralizuara të fondeve në nivele të autoriteteve shtetërore dhe territoriale manifestohet funksioni i shpërndarjes së buxhetit.

Shteti, me ndihmën e buxhetit të shtetit, rregullon jetën ekonomike të vendit, marrëdhëniet ekonomike, duke i drejtuar fondet buxhetore për zhvillimin dhe restaurimin e industrive dhe rajoneve. Dhe në lidhje me këtë, shteti mund të përshpejtojë ose ngadalësojë ritmin e prodhimit, të forcojë ose dobësojë rritjen e kapitalit dhe të kursimeve dhe të ndryshojë strukturën e ofertës dhe kërkesës.

Rishpërndarja e PBB-së përmes buxhetit ka dy faza.

1. Krijimi i të hyrave buxhetore.

Në procesin e gjenerimit të të ardhurave buxhetore, një pjesë e PBB-së tërhiqet në favor të shtetit. Në këtë drejtim, lindin marrëdhënie financiare midis shtetit dhe taksapaguesve.

Të ardhurat buxhetore kanë të vetmin qëllim gjenerimin e të ardhurave për buxhetet e niveleve të ndryshme. Ato karakterizohen nga impersonaliteti dhe forma monetare. Të ardhurat buxhetore mund të jenë të natyrës tatimore dhe jotatimore. Burimet e të ardhurave tatimore: fitimi, pagat, interesi i kredisë, qiraja, vlera e shtuar, kursimet etj.

Të ardhurat buxhetore jotatimore krijohen si rezultat i veprimtarisë ekonomike të shtetit ose gjatë rishpërndarjes së të ardhurave tashmë të marra nga shteti midis niveleve të sistemit buxhetor.

2. Shfrytëzimi (shpenzimi) i mjeteve buxhetore.

Shpenzimet buxhetore janë fonde që ndahen për të mbështetur financiarisht detyrat dhe funksionet e shtetit dhe të qeverisjes vendore.

Përfituesit e buxhetit janë organizatat në sferën prodhuese dhe joprodhuese që mund të marrin dhe shpërndajnë fondet buxhetore; financohen nga shpenzimet buxhetore.

Në thelb, shpenzimet buxhetore janë të parevokueshme.

Për shkak të shpenzimeve buxhetore, fondet buxhetore rishpërndahen nëpër nivele të sistemit buxhetor përmes subvencioneve, kredive buxhetore, subvencioneve, etj.

Struktura e shpenzimeve buxhetore përcaktohet në planin buxhetor dhe varet, ashtu si të ardhurat buxhetore, nga gjendja ekonomike dhe situata e tjera në vend.

Funksioni i kontrollit të buxhetit funksionon së bashku me funksionin e shpërndarjes dhe bën të mundur ushtrimin e kontrollit të detyrueshëm shtetëror mbi marrjen dhe përdorimin e fondeve buxhetore.

Sistemi buxhetor është hallka kryesore e sistemit financiar të shtetit dhe është pjesë përbërëse e strukturës buxhetore.

Sistemi buxhetor është një grup buxhetesh të shteteve, subjekteve administrativo-territoriale, agjencive qeveritare dhe fondeve që janë të pavarura në aspektin buxhetor. Ai bazohet në normat juridike, marrëdhëniet ekonomike dhe strukturën e qeverisë. Ndërtimi i sistemit buxhetor varet nga forma e strukturës administrative dhe qeveritare të vendit. Të gjitha shtetet ndahen, në varësi të shkallës së shpërndarjes së pushtetit ndërmjet qendrës dhe entiteteve administrativo-territoriale, në: unitare, federale dhe konfederale. Shteti unitar është një formë qeverisjeje në të cilën subjektet administrativo-territoriale nuk kanë shtetësinë dhe autonominë e tyre. Sistemi buxhetor i një shteti unitar përbëhet nga buxhetet shtetërore dhe lokale. dhe kanë shtetësinë e tyre. Sistemi buxhetor i një shteti federal përbëhet nga buxheti federal, buxheti i anëtarëve të federatës dhe buxhetet lokale. Një shtet konfederal është një bashkim i përhershëm i shteteve sovrane që ndjekin qëllime politike ose ushtarake. Buxheti i saj formohet nga kontributet në konfederatë. Shtetet anëtare të konfederatës kanë buxhetin dhe sistemin e tyre tatimor.

Sistemi buxhetor përbëhet nga buxhete të niveleve të mëposhtme (neni 10 i Kodit Buxhetor të Federatës Ruse):

1) buxheti federal dhe buxhetet e fondeve ekstra-buxhetore të shtetit;

2) buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse (RF) dhe buxhetet e fondeve ekstrabuxhetore të shtetit territorial;

3) buxhetet vendore, duke përfshirë:

a) buxhetet e rretheve komunale, buxhetet e rretheve të qytetit, buxhetet e komunave brenda qytetit të qyteteve federale të Moskës dhe Shën Petersburgut;

b) buxhetet e vendbanimeve urbane dhe rurale.

Të ardhurat dhe shpenzimet e buxhetit federal

Të ardhurat e buxhetit federal ndahen në taksa dhe jotatimore. Bilanci i fondeve në fund të vitit të kaluar kreditohet në të ardhurat e buxhetit federal.

Të ardhurat tatimore të buxhetit federal janë:

taksat dhe tarifat federale të përcaktuara nga legjislacioni tatimor;

detyrimet doganore, tarifat doganore dhe pagesat tjera doganore;

detyrë shtetërore.

Të ardhurat jotatimore të buxhetit federal krijohen përmes:

të ardhurat nga përdorimi i pronës;

të ardhurat nga shitja e pronës;

pjesë e fitimeve të ndërmarrjeve unitare.

Të ardhurat e buxhetit federal marrin gjithashtu parasysh:

fitimi i Bankës së Rusisë;

të ardhurat nga aktivitetet e huaja ekonomike;

të ardhurat nga shitja e aksioneve dhe rezervave shtetërore.

Të ardhurat e buxhetit federal mund të transferohen në buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës dhe buxhetet lokale, sipas standardeve të përcaktuara me ligjin për buxhetin federal për vitin e ardhshëm.

Shpenzimet e mëposhtme financohen nga buxheti federal:

sigurimin e veprimtarive të Presidentit të Federatës Ruse, Asamblesë Federale të Federatës Ruse, Dhomës së Llogarive të Federatës Ruse, Komisionit Qendror të Zgjedhjeve të Federatës Ruse, organeve ekzekutive federale dhe organeve të tyre territoriale;

funksionimi i sistemit gjyqësor federal;

kryerja e aktiviteteve ndërkombëtare;

mbrojtjen kombëtare dhe garantimin e sigurisë shtetërore, zbatimin e shndërrimit të industrive të mbrojtjes;

kërkimin themelor dhe promovimin e progresit shkencor dhe teknologjik;

mbështetje shtetërore për transportin hekurudhor, ajror dhe detar;

mbështetjen e qeverisë për energjinë bërthamore;

likuidimi i pasojave të emergjencave dhe fatkeqësive natyrore në shkallë federale;

eksplorimi dhe përdorimi i hapësirës së jashtme;

formimi i pronës federale;

shërbimi dhe shlyerja e borxhit shtetëror të Federatës Ruse;

kompensim për fondet ekstra-buxhetore shtetërore për kostot e pagimit të pensioneve dhe përfitimeve shtetërore, përfitime të tjera sociale që i nënshtrohen financimit në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse nga buxheti federal;

programi federal i investimeve;

të dhënat zyrtare statistikore.

Gjatë formimit të buxheteve në të gjitha nivelet, sigurohet krijimi i fondeve rezervë. Fondi rezervë në buxhetin federal nuk mund të kalojë 3% të shpenzimeve të miratuara të buxhetit federal.

Madhësia e fondeve rezervë në buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse përcaktohet nga autoritetet legjislative të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse kur ato miratohen për vitin e ardhshëm financiar.

Fondet rezervë përdoren për të financuar shpenzime të paparashikuara, duke përfshirë punën e restaurimit emergjent për të eliminuar pasojat e fatkeqësive natyrore dhe emergjencave të tjera.

Mënyra se si shpenzohen këto mjete përcaktohet nga qeveria. Për më tepër, buxheti federal për vitin e ardhshëm financiar parashikon krijimin e një fondi rezervë për Presidentin e Federatës Ruse në shumën prej jo më shumë se 1% të shpenzimeve të miratuara të buxhetit federal. Kodi i Buxhetit të Federatës Ruse përcakton që fondet nga fondi rezervë i Presidentit të Federatës Ruse shpenzohen për financimin e shpenzimeve të paparashikuara, si dhe shpenzimet shtesë të parashikuara me dekrete të Presidentit të Federatës Ruse.

Nuk lejohet të shpenzohen fonde nga fondi rezervë i Presidentit të Federatës Ruse për mbajtjen e zgjedhjeve, referendumeve ose mbulimin e veprimtarive të Presidentit të Federatës Ruse.

Të dhëna për të ardhurat dhe shpenzimet e buxhetit federal për 1997-2003. janë paraqitur në tabelë. 1. Buxheti federal pati një deficit të konsiderueshëm në vitet 1997-2000. Në vitin 2001, u bë një përpjekje për të siguruar një buxhet të balancuar. Për vitin 2003, është planifikuar një suficit buxhetor federal prej 72.2 miliardë rubla.

Zërat kryesore të shpenzimeve të buxhetit federal janë:

shërbimi i borxhit publik (20% e të gjitha shpenzimeve),

mbrojtja kombëtare (19.0%),

asistencë financiare për buxhetet e niveleve të tjera (15.6%).

Federalizmi fiskal

Federalizmi fiskal është parimi i ndarjes së pushteteve ndërmjet autoriteteve federale dhe rajonale në sferën financiare, bazuar në epërsinë e federatave.

Rezultati i studimit të sistemit kinez të marrëdhënieve ndërbuxhetore ishte formulimi i parimeve bazë për ndërtimin e një sistemi të federalizmit fiskal që promovon funksionimin e tregjeve, detyra e të cilit është arritja e efikasitetit ekonomik.

Më të rëndësishmet nga këto parime janë si më poshtë:

1) Barazia të drejtat e të gjitha subjekteve të federatës në marrëdhëniet e tyre me qeverinë federale, si dhe barazia e të drejtave të të gjitha komunave në marrëdhëniet e tyre me autoritetet e subjektit të federatës. 2) Pavarësia e buxheteve në nivele të ndryshme të qeverisjes, d.m.th. prania e të ardhurave të veta të caktuara për një buxhet të caktuar në ligj, aftësia për të përcaktuar drejtimet dhe vëllimet e shpenzimeve të fondeve buxhetore, pamundësia e tërheqjes së të ardhurave shtesë të marra nga autoritetet më të larta përmes një sistemi transferimesh ose ndarje të të ardhurave, mundësia për të marrë kompensim për kompetencat shtesë të shpenzimeve të paraqitura nga vendimet e autoriteteve më të larta të niveleve të qeverisjes, aftësinë për të vendosur lehtësime tatimore mbi taksat dhe tarifat e tyre.

3) Një sistem transparent për shpërndarjen e kompetencave të shpenzimeve dhe të ardhurave ndërmjet buxheteve të niveleve të ndryshme, të sanksionuara në legjislacion mbi baza afatgjata.

4) Korrespondenca e kompetencave shpenzuese të buxheteve të niveleve të ndryshme dhe burimeve të të ardhurave të tyre.

5) Çdo shpërndarje e burimeve financiare ndërmjet subjekteve federale ose bashkive duhet të bazohet në një sistem objektiv dhe transparent të kritereve të ligjëruara në baza afatgjata. Me fjalë të tjera, sistemi i shpërndarjes së ndihmës financiare nuk duhet të ndërtohet mbi pazaret ndërmjet subjekteve të marrëdhënieve ndërbuxhetore për vëllimin e financimit.

6) Të gjitha çështjet e diskutueshme në lidhje me organizimin e procesit buxhetor, shpërndarjen e të ardhurave dhe ndihmën financiare ndërmjet buxheteve të niveleve të ndryshme duhet të zgjidhen gjatë procedurës së përcaktuar me ligj.

Lënda kryesore e prodhimit. Aktiviteti sipërmarrës është baza e financimit të ndërmarrjes. Thelbi i financave të ndërmarrjeve, parimet e organizimit të tyre. Kategoritë financiare. Ndikimi i formave organizative dhe juridike të karakteristikave të biznesit dhe industrisë në organizimin e financave të ndërmarrjes. Mekanizmi financiar dhe elementet e tij në ndërmarrje. Vendi i financave të ndërmarrjeve në sistemin financiar të shtetit dhe roli i tyre në marrëdhëniet ekonomike në lidhje me riprodhimin e kapitalit. Koncepti i reformës së ndërmarrjes.  

Këto tipare të përbashkëta krijojnë një kategori të vetme financiare, duke përfshirë marrëdhënie të ndryshme financiare, të cilat kanë specifikat e tyre dhe dallohen nga grupi i përgjithshëm i financave.  

Teksti shkollor përshkruan në mënyrë të detajuar konceptin e funksionimit të financës, mbi të cilin bazohet studimi i kategorive financiare, modeleve dhe drejtimeve të zhvillimit, duke siguruar sektorë të ndryshëm të ekonomisë burimet e nevojshme financiare dhe kreditore, sistemet financiare, kreditore dhe tatimore në sektorët shtetërorë, komunalë dhe të biznesit të ekonomisë, sigurimeve, ekonomive familjare, si dhe në sferën ndërkombëtare. Gjithashtu, janë marrë në konsideratë roli dhe detyrat e autoriteteve legjislative, përfaqësuese dhe ekzekutive dhe menaxhmentit në procesin e zbatimit të politikës financiare në fazën aktuale.  

Huatë shtetërore dhe komunale ndryshojnë nga kategoritë financiare klasike. Para së gjithash, ato janë, si rregull, me natyrë vullnetare (në historinë e shteteve, përfshirë BRSS, ka raste të njohura të vendosjes së detyruar të kredive qeveritare). Më tej, për kreditë shtetërore dhe komunale, karakteristikat karakteristike janë shlyerja dhe pagesa. Në format klasike të financave, lëvizja e burimeve financiare ndodh në një drejtim.  

Cili është ndryshimi midis kredive të qeverisë dhe kategorive klasike financiare?  

Rezervat natyrore, individuale ose grupore, në tejkalim të standardeve të përcaktuara të konsumit në rast të ngjarjeve të paparashikuara nuk konsiderohen në kuptimin e sigurimit si kategori financiare dhe përfaqësojnë rezerva të një familjeje, familjeje etj. Drithëra, sheqer në dollap, ushqime të konservuara nga dacha, një kostum i ri, një furnizim me fara në rast thatësire, etj. janë të lidhura vetëm në mënyrë indirekte me sigurimet si kategori financiare. Këto dukuri dhe në përgjithësi procesi i formimit të rezervave që kanë formë natyrore janë objekt i statistikave të tjera. Ato studiohen nga statistikat e konsumit personal dhe statistikat e sektorëve të tjerë të ekonomisë. Megjithatë, formimi i rezervave në natyrë, i ashtuquajturi vetësigurim, lidhet me financat, pasi procesi i formimit të fondeve të sigurimit shoqërohet me flukse financiare ose pasqyrohet në vëllimet e tyre në SNA.  

Kur u përgjigjemi pyetjes së dytë dhe të tretë, duhet të dalim nga fakti se kishte të paktën pesë arsye objektive: 1) paraja ishte një fenomen shumë i rrallë 2) psikologjia e një llogaritari të zakonshëm nuk është konstruktive, ai shkruan atë që sheh ose në jetës ose në një dokument 3) fitimi si kategoria më e rëndësishme e llogaritur nga llogaritari nuk mori njohjen e duhur, tregtari operonte më shumë me konsumatorin sesa me kategoritë financiare 4) të gjitha funksionet e parasë, mbizotëronte funksioni i një mjeti pagese, paraja ishte e nevojshme kryesisht për të mbledhur dhe depozituar, dhe jo për të investuar në qarkullimin ekonomik, prandaj, llogaritja e proceseve ekonomike bazohej në një bazë natyrore dhe jo në një bazë monetare 5) për shumë shekuj, në psikologjinë njerëzore mbizotëronin ide jo sasiore, por cilësore (të të thuash që jetoj mirë ishte shumë më e rëndësishme dhe më e qartë sesa të thuash që jetoj me 300 dukat).  

Taksat, që marrin pjesë në rishpërndarjen e të ardhurave kombëtare, veprojnë si një formë specifike e marrëdhënieve të prodhimit që formësojnë përmbajtjen e tyre shoqërore. Përveç përmbajtjes sociale, taksat kanë bazë materiale, d.m.th. përfaqësojnë sasinë reale të fondeve të shoqërisë të mobilizuara nga shteti. Në kushtet moderne, taksat kryejnë tre funksione: fiskale, sociale dhe rregullatore, secila prej të cilave ka përmbajtje të brendshme, karakteristika dhe veçori të një kategorie të caktuar financiare.  

Pra, si kategori financiare, sigurimet shoqërore janë pjesë e marrëdhënieve monetare për shpërndarjen dhe rishpërndarjen e të ardhurave kombëtare me qëllim formimin dhe përdorimin e fondeve të destinuara për të mbështetur personat që nuk marrin pjesë në punën sociale.  

Përshkruani marrëdhëniet që shpreh kredia shtetërore si kategori financiare.  

Kategoritë kryesore financiare konsiderohen jo vetëm duke përdorur shembullin e Federatës Ruse, por edhe nga vendet kryesore të huaja.  

Marksi dhe Engelsi i kushtuan vëmendjen më të madhe kategorisë më të rëndësishme financiare - taksave. Duke studiuar thelbin e tyre, ata vazhdimisht theksonin se për të gjithë punëtorët taksat janë një mjet shfrytëzimi shtesë. Kur vlerësonte tatimin, K. Marksi i dha përparësi tatimit të drejtpërdrejtë dhe mbi të gjitha mbi të ardhurat, duke mbrojtur forma progresive të taksimit. Ai i quajti taksat indirekte, si taksat më të rënda, progresive në të kundërt.  

Fundi i shekullit të 19-të dhe fillimi i shekullit të 20-të. karakterizohet nga përhapja e teorisë së dobisë margjinale si reagim ndaj mësimeve marksiste. Ajo ndikoi edhe në sektorin financiar. Përfaqësuesit e saj, megjithë shumëllojshmërinë e gjerë të vlerësimeve, kundërshtuan teorinë e vlerës së punës, duke e zëvendësuar atë me një analizë të çmimit të përcaktuar nga preferencat e blerësit. Kategoritë më të rëndësishme financiare - shpenzimet qeveritare dhe taksat - konsideroheshin prej tyre si transaksione të shumta individuale midis shtetit dhe individëve privatë, ndërsa dobia marxhinale e shërbimeve qeveritare duhet të kombinohet me dobinë marxhinale të taksave.  

Para së gjithash, duhen vënë në dukje librat e A. Birman, në të cilët për herë të parë u shtruan në një nivel mjaft të lartë problemet e financimit të ndërmarrjeve. Në veprat e tij u zhvilluan fillimisht çështjet e përdorimit të kategorive financiare në kushtet e kontabilitetit ekonomik, të cilat, në interpretimin e autorit, kishin elemente të një ekonomie tregu në socializëm.  

Gjatë studimit të kategorive financiare, përdoren metodat e analizës dhe sintezës - një metodë e njohjes me dy drejtime, një nga elementët e procesit të të menduarit abstrakt.  

Analiza cilësore dhe sasiore përdoret për të studiuar marrëdhëniet dhe proceset financiare. Duke formuar një koncept të caktuar të një kategorie financiare apo dukurie financiare, kjo analizë na jep karakteristikat e tyre cilësore, d.m.th. investon në të

Përgjegjësia e palëve gjatë zgjidhjeve.

Gjatë procesit të zgjidhjes, 3 palët e përfshira mund të shkelin çdo detyrim. Për shembull:

Furnizuesit, nëse plani i dorëzimit është shkelur, ata paguajnë një gjobë për produktet që nuk janë dorëzuar në kohë, ata paguajnë gjobë në të gjithë sasinë e produktit, ata gjithashtu paguajnë; paguaj një gjobë.

Blerësit, Në rast të pagesës me vonesë, paguhet një gjobë (përqindje e shumës së papaguar për çdo ditë).

Banka, nëse shkelet afati për kreditimin dhe transferimin e shumave, nëse ka gabime në llogaritje, adresa etj., banka duhet të kompensojë shumën e dëmit.

Në Rusi, që nga viti 1992, kur filloi reforma, pagesat pa para janë përmirësuar vazhdimisht, kjo reflektohet në faktin se vëllimi i pagesave pa para është rritur nga 50-60% në 70-80%. në të njëjtën kohë, një rënie në ekonominë në hije. Aktivitete të tilla si dërgimi i shënimeve të këshillave të rreme kanë ndaluar.

Seksioni 2: Bazat teorike të financave.

Leksioni 1: Thelbi dhe funksionet e financës.

Marrëdhënia e financave dhe kategoria e financave u formuan njëkohësisht me shfaqjen e shtetit, me zhvillimin e marrëdhënieve monetare dhe me ndarjen e shoqërisë në grupe shoqërore të ngjashme me klasat. Marrëdhëniet financiare marrin zhvillimin më të madh në kapitalizëm (fundi i 16-të - fillimi i shekujve 17). Financat janë një pjesë integrale e marrëdhënieve monetare, dhe paraja është baza materiale e marrëdhënieve financiare. Nëse paraja është ekuivalenti universal, atëherë financimi është një mënyrë ekonomike e shpërndarjes dhe rishpërndarjes së PBB-së dhe të ardhurave kombëtare, ajo është gjithashtu një mjet për të kontrolluar formimin dhe shpenzimin e fondeve.

Financa (nga latinishtja, të ardhurat, paratë e gatshme)- ky është një grup i marrëdhënieve monetare të organizuara nga shteti, gjatë të cilave bëhet formimi, shpërndarja dhe përdorimi i fondeve të centralizuara dhe të decentralizuara të fondeve për të kryer funksionet dhe detyrat e shtetit dhe për të siguruar kushte për riprodhim të zgjeruar.

Rrjedhimisht, financa shpreh marrëdhëniet monetare që lindin midis:

- ndërmarrjeve, në procesin e marrjes së inventarit dhe në procesin e shitjes së mallrave dhe shërbimeve;

- ndërmjet ndërmarrjeve dhe organizatave më të larta, gjatë krijimit të fondeve të centralizuara dhe gjatë shpërndarjes së tyre;

- ndërmjet shtetit dhe ndërmarrjeve, kur paguajnë taksat ;

- mes shtetit dhe qytetarëve ;

- ndërmjet hallkave individuale të sistemit buxhetor ;

- ndërmjet organizatave të sigurimit dhe klientëve ;

- marrëdhëniet monetare që përcaktojnë qarkullimin e mjeteve brenda ndërmarrjes .

2) Funksionet e financës manifestohen në 3 funksione:

1) funksioni i shpërndarjes, brenda të cilit ndodh shpërndarja parësore dhe dytësore e të ardhurave. fillore formohen në sferën materiale, ku krijohen të ardhurat kombëtare, dhe shpërndahen midis të ardhurave të individëve pjesëmarrës në prodhimin e mallrave dhe shërbimeve dhe të ardhurave të subjekteve afariste. Pastaj ndodh shpërndarja dytësore ose rishpërndarje, ka të bëjë edhe me të ardhurat e individëve dhe institucioneve që punojnë në sferën jomateriale;

2) funksioni i kontrollit, Në marrëdhëniet financiare, kontrolli zë një vend të rëndësishëm dhe organizimi i tij varet nga struktura shtetërore. Në Rusi ushtrohet kontrolli presidencial, kontrolli i qeverisë (në kuadër të së cilës ka një ministri) dhe kontrolli financiar. Struktura e Ministrisë së Financave përfshin Departamenti i Thesaritështë një organizatë përgjegjësi e drejtpërdrejtë e së cilës është shpërndarja dhe kontrolli i fondeve buxhetore. Gjithashtu, në kuadër të ministrisë është vendosur kontroll financiar përgjatë vertikalës së menaxhimit; kontrolli parlamentar; parlamenti mund të caktojë kontroll të posaçëm, në kuadrin e të cilit formohet një dhomë kontabiliteti (e kryesuar nga Stepashin). Veçori: vetëm Dhoma e Kontabilitetit ka të drejtë të kontrollojë Bankën Qendrore, pasi në vendet me ekonomi tregu ajo është e ndarë nga qeveria.

3) funksion stimulues (rregullues)., shpreh rregullimin e shtetit të marrëdhënieve financiare duke ndryshuar sistemin tatimor, duke dhënë përfitime etj.

Sistemi financiar- ky është një grup lidhjesh të ndryshme në marrëdhëniet financiare, secila prej të cilave karakterizohet nga veçori në formimin dhe përdorimin e fondit të fondeve, dhe një rol të ndryshëm në riprodhimin shoqëror.

Sistemi financiar ka 2 nënsisteme. E para përfshin financat kombëtare, të cilat duhet të plotësojnë nevojat e riprodhimit të zgjeruar në nivel të ekonomisë kombëtare në tërësi.

Lidhjet e nënsistemit 1:

Fondet ekstra-buxhetore;

Kredia shtetërore;

Sistemi i sigurimit (fondet e sigurimit).

Nënsistemi 2 përfshin financat e subjekteve afariste. Në këtë nënsistem, financat përdoren për të siguruar riprodhimin në nivel të ndërmarrjeve ose organizatave individuale. Subjektet afariste ndahen sipas formave organizative dhe ligjore (shteterore, private, anonime, civile etj. - shih dokumentin rregullator).

Leksioni 2: Buxheti i Shtetit.