Hlavné prvky finančnej kategórie. Prvky finančného systému. Neoklasická teória financií

„Financia“ a „kategórie Financia“ boli najbežnejšie používané slová tej doby, pretože sa spájali s najdrahšou vecou tých čias, a to zlatom. V preklade z latinčiny znamenajú povinné vyplácanie peňazí a súhrn všetkých platených peňažných operácií, resp.

Niekde však boli tieto výrazy veľmi populárne, no v krajinách Nemecka sa v 18. a 19. storočí snažili nezačať hovoriť o zlate a všetkom, čo s ním súvisí, keďže to bolo spojené s úplatkárstvom, násilím a vydieraním.

Postupom času sa ekonomiky krajín rozvíjali a na začiatku 19. storočia dosiahlo Francúzsko nebývalý hospodársky rozvoj. Keďže francúzska buržoázia bola veľmi populárna, rozhodli sa zmeniť ekonomiku prostredníctvom revolúcie v roku 1796. Slávny finančník Rothschild predložil moderný výklad pojmu „kategórie financií“ ako súbor peňažných transakcií, ktoré boli potrebné na uspokojenie najdôležitejších potrieb štátu, ako aj na uspokojenie záujmov verejných skupín. V súčasnosti predstavujú financie jednu z najvýznamnejších kategórií ekonómie, ktorá odzrkadľuje všetky aktuálne ekonomické vzťahy, ktoré vznikajú v procese plánovania použitia finančných prostriedkov.

Finančné kategórie sú charakteristikou určitej formy vzťahu, ktorý sa zaoberá prerozdeľovaním a rozdeľovaním časti HDP a národného dôchodku štátu. Financie vždy predstavujú peňažné vzťahy, nie však akékoľvek, ale len finančné vzťahy. Financie alebo ich priama účasť na akomkoľvek procese je vždy podporená rôznymi právnymi úkonmi, pričom nefinančné vzťahy právnu oporu nemajú. Účastníci (subjekty) finančných vzťahov vždy nezávisle určujú všetky nuansy podmienok výmeny, ako aj jej veľkosť.

Najčastejšie sa to deje počas nákupov a predajov, vybavovania úverov alebo iných transakcií.
Podstatu kategórie financií je však možné pochopiť len prostredníctvom moderného vysvetlenia pojmu financie. Financie v modernom svete sú ekonomickým vzťahom, ktorý sa podieľa na vytváraní a distribúcii centralizovaných a decentralizovaných fondov, ktoré vykonávajú všetky hlavné funkcie štátu a zaoberajú sa aj otázkami rozširovania reprodukcie. Reprodukcia zahŕňa malé aj veľké podniky.

Štruktúra finančných kategórií zahŕňa centralizované financie, ktoré sa podieľajú na tvorbe peňažných fondov akumulovaných v sústave štátneho rozpočtu; decentralizované financie – menové vzťahy, ktoré regulujú obeh a prostredie peňažných podnikov.
V dôsledku uvedeného možno povedať jednu vec, že ​​ani jeden vysoko vyspelý štát nebude schopný riadiť svoju ekonomiku bez finančných vzťahov. Pretože práve oni prispievajú k neustálej dynamike, rastu a zlepšovaniu kvality produktov ponúkaných na trhu ľahkého aj ťažkého priemyslu.

Finančný systém je súbor rôznych sfér alebo väzieb finančných vzťahov, z ktorých každá sa vyznačuje vlastnosťami pri tvorbe a používaní fondov fondov, odlišnou úlohou v spoločenskej reprodukcii. (obrázky 7, 8)

Finančný systém zahŕňa: financie podnikov a organizácií, poisťovníctvo, verejné financie. Všetky zložky finančného systému sa líšia v spôsobe tvorby a použitia finančných prostriedkov.
Verejné financie sú centralizované fondy peňažných zdrojov, ktoré vznikajú rozdeľovaním a prerozdeľovaním národného dôchodku vytvoreného v sektoroch materiálnej výroby. Prepojenie národných financií s podnikovými financiami sa vysvetľuje nielen tým, že majú jediný zdroj ich tvorby, vytvorený v oblasti materiálnej výroby, ale aj z rozpočtu na ich reprodukciu. Vo finančnom systéme existuje vzájomný vzťah a vzájomná závislosť väzieb.
Hlavnou zložkou verejných financií je štátny rozpočet.
Štátny rozpočet je centralizovaným príjmom štátu (zoznam príjmov a výdavkov).
Rozpočet sa skladá z dvoch častí: príjmovej a výdavkovej. V príjmovej časti sú uvedené zdroje financovania a ich kvantitatívne charakteristiky. Výdavková časť uvádza smery, oblasti, v ktorých sa vynakladajú peniaze a ich kvantitatívne parametre. Podľa veľkosti štátneho rozpočtu možno posúdiť úroveň ekonomického rozvoja krajiny.
Ak výdavky prevyšujú príjmy, vzniká deficit.
Ak sa výdavky rovnajú príjmom, potom ide o rozpočet bez deficitu.
Ak príjmy prevyšujú výdavky, vzniká prebytok.
Hlavným zdrojom rozpočtu sú dane (70-80%), zvyšok tvoria clá, vládne pôžičky a emisie peňazí.
Mimorozpočtové fondy sú súborom finančných prostriedkov, ktoré majú presne určený účel a disponujú nimi orgány federálnej, regionálnej alebo miestnej samosprávy.
Prostredníctvom tvorby mimorozpočtových fondov dochádza k prerozdeľovaniu národného dôchodku orgánmi a manažmentom v prospech určitých skupín obyvateľstva a prioritných odvetví hospodárstva.
Medzi mimorozpočtové fondy patria: Dôchodkový fond (PF), Fond sociálneho poistenia (FSS), Fond povinného zdravotného poistenia (MZP) Medzi mimorozpočtové ekonomické fondy patria: priemyselné a medziodvetvové fondy výskumu a vývoja (VaV), fondy vývoja bytový sektor atď. V súčasnosti sú združené prostriedky z mimorozpočtových fondov. Od roku 2001 bola zavedená jednotná sociálna daň. Je určený na mobilizáciu finančných prostriedkov na implementáciu práv občanov: štátny dôchodok, sociálne zabezpečenie a zdravotnú starostlivosť. Daň platia zamestnávatelia, ktorí platia zamestnancom. Základom dane je suma príjmov vyplatených zamestnancom za zdaňovacie obdobie (nezahrnuté do základu dane: štátne dávky, náhrady, cestovné v rámci ustanovených normatívov, výška jednorazovej finančnej výpomoci a pod.) Príjem nie viac ako 20 000 rubľov sa nezahŕňa do základu dane a úhrada za nákup liekov. Základ dane sa zisťuje kumulatívnym úhrnom od začiatku roka za každého zamestnanca. Daňovníci platia preddavky v lehote ustanovenej na prijatie mzdy z banky za uplynulý mesiac, najneskôr však do 15. dňa nasledujúceho mesiaca. Fond zamestnanosti ako samostatný fond bol 1. januára 2000 zrušený a jeho funkcie prešli na ministerstvo práce. Mimorozpočtové prostriedky do určitej miery slúžia ako hotovostná rezerva.
Štátna pôžička
Aby štát mohol nepretržite financovať rôznorodé potreby spoločnosti, môže získať voľné prostriedky podnikov, organizácií a občanov na pokrytie svojich výdavkov.
Na dodatočné doplnenie ekonomiky krajiny peňažnými zdrojmi sa štát môže uchýliť k vydávaniu peňazí. Toto opatrenie sa však nepoužíva veľmi často, pretože... Nadmerné emisie môžu viesť k zvýšeniu inflácie, znehodnoteniu finančných prostriedkov, rastu cien a zníženiu životnej úrovne obyvateľstva.
Ďalším prostriedkom na získanie finančných zdrojov zo strany štátu je vládna pôžička. Veriteľmi sú právnické a fyzické osoby, dlžníkom je štát. Vláda predáva na finančnom trhu dlhopisy, pokladničné poukážky a iné druhy štátnych cenných papierov. Finančný trh je neoddeliteľnou súčasťou finančného systému.
Objemovo najvýznamnejším v rámci finančného trhu je v súčasnosti trh cenných papierov. Štát vydáva tieto druhy cenných papierov: GKO (štátne krátkodobé dlhopisy), OFZ (dlhopisy štátnych úverov), OGSS (dlhopisy štátnych sporiacich úverov). Tieto prostriedky dopĺňajú štátny dlh.
Verejný dlh je suma vydaných, ale nesplatených vládnych pôžičiek, pričom k určitému dátumu alebo za určité obdobie sa z nich hromadia úroky.
Verejný dlh môže byť externý a interný. Zahraničný dlh je dlh na zahraničných úveroch. Domáci dlh je dlh z vnútorných pôžičiek. Odmietnutie vlády zaplatiť svoje dlhy sa nazýva default.
Poistenie je osobitná sociálno-ekonomická štruktúra, kde predmetom kúpy a predaja je poistná ochrana.
Funkcie poistenia:
1) vytvorenie fondu fondov vykonávaných ako platba za riziká, ktoré podstupujú poisťovne. Poistenie môže byť dobrovoľné alebo povinné;
2) formovanie investičného potenciálu krajiny. Poistný fond poisťovní sú dočasne voľné prostriedky, ktoré možno investovať do výroby, nehnuteľností, bánk, centrálnej banky a pod.;
Poisťovacie fondy poskytujú náhradu za straty pri živelných pohromách a nehodách a prispievajú aj k ich prevencii.
Hlavné typy poistenia:
1) sociálne poistenie (založenie dôchodkového fondu);
2) poistenie majetku (domov, áut, úrody, zvierat atď.);
3) poistenie osôb (životné poistenie, deti)
4) medzinárodné poistenie (poistné zmluvy na liečbu v zahraničí);
5) poistenie vkladov občanov.
Financie podnikov a organizácií
Podnikové financie sú súčasťou finančného systému, jeho väzbou a charakterizujú peňažné vzťahy spojené s tvorbou, rozdeľovaním a používaním peňažných prostriedkov na plnenie svojich záväzkov voči štátu, iným podnikom a firmám, zamestnancom a pod.
Podnikové financie zaujímajú špecifické a kľúčové postavenie, pretože sú skutočným sektorom ekonomiky, kde sa vytvára materiálne bohatstvo, vyrábajú tovary a poskytujú služby. Vznikajú nasledovné peňažné vzťahy zamerané na tvorbu základného imania a rozdelenie príjmov. Vzťahy súvisiace so zmluvnými záväzkami s inými podnikmi, rozdeľovaním zisku, investovaním finančných prostriedkov do akcií, dlhopisov a iných cenných papierov, prijímaním dividend a pod.; Vzťahy s poisťovacími organizáciami; vzťahy so štátnym rozpočtom; vzťahy s bankami a pod. V trhovej ekonomike funguje na báze komerčnej kalkulácie, ktorej účelom je dosahovanie zisku.

Kontrolné otázky

1) aký je ekonomický základ fungovania financií?
2) aká je nevyhnutná podmienka pre vznik financií?
3) vymenovať charakteristiky financií ako ekonomickej kategórie;
4) vznikajú finančné vzťahy v štádiách výroby, výmeny a spotreby reprodukčného procesu? Svoju odpoveď zdôvodnite;
5) Čo sú to finančné zdroje? Ako sa líšia od peňažných zdrojov, platov, úverových zdrojov?
6) je možné vnútroodvetvové prerozdelenie finančných zdrojov v trhovej ekonomike?
7) ako (samostatne alebo v spojení) fungujú distribučné a kontrolné funkcie financií?
8) čo sú verejné financie? Aké miesto zaujímajú v celkovom finančnom systéme krajiny?
9) aké väzby na základe ich funkčného účelu možno identifikovať ako súčasť verejných financií? Aké sú dôvody ich výberu?
10) podstata podnikových financií. Spoločné pre verejné financie.

Podstata financií

Predpoklady pre vznik financií.

Moderný svet je svetom komplexných a všemocných vzťahov medzi komoditami a peniazmi. Prenikajú do vnútorného života každého štátu a jeho aktivít na medzinárodnom poli.

V procese reprodukcie na rôznych úrovniach, od podniku až po národné hospodárstvo ako celok, sa tvoria a využívajú fondy fondov. V tomto prípade nezáleží na tom, v akej forme sa peniaze objavia: vo forme hotovostných papierových žetónov alebo vo forme kreditných kariet alebo v sumách na bankových účtoch bez akejkoľvek formy. Systém vzdelávania a využívania prostriedkov peňažných prostriedkov podieľajúcich sa na zabezpečovaní reprodukčného procesu tvoria financie spoločnosti. A súhrn ekonomických vzťahov, ktoré vznikajú medzi štátom, podnikmi a organizáciami, priemyselnými odvetviami, územiami a jednotlivými občanmi v súvislosti s pohybom peňažných prostriedkov, tvoria finančné vzťahy. Sú zložité, rôznorodé a pripomínajú obehový systém živého organizmu, prostredníctvom ktorého sa uskutočňuje pohyb tovarov a služieb, akási výmena látok medzi ekonomickými bunkami spoločenského organizmu. Financie sú historickou kategóriou. Objavili sa súčasne so vznikom štátu pri stratifikácii spoločnosti na triedy. Pojem finansia vznikol v 13. – 15. storočí. v obchodných mestách Talianska a znamenalo akúkoľvek peňažnú platbu. Následne tento pojem získal medzinárodné rozšírenie a začal sa používať ako pojem spojený so systémom menových vzťahov medzi obyvateľstvom a štátom, pokiaľ ide o tvorbu štátnych fondov fondov. Tento pojem teda odrážal po prvé peňažné vzťahy medzi dvoma subjektmi, t.j. peniaze pôsobili ako materiálny základ pre existenciu a fungovanie financií (kde nie sú peniaze, nemôžu byť financie); po druhé, poddaní mali v procese týchto vzťahov rôzne práva: jeden z nich (štát) mal osobitné právomoci; po tretie, v procese týchto vzťahov sa vytvoril národný fond fondov - rozpočet (možno teda povedať, že tieto vzťahy mali fondový charakter); po štvrté, pravidelný tok financií do rozpočtu nebolo možné zabezpečiť bez toho, aby dane, poplatky a iné platby mali štátnu povinnosť, čo bolo dosiahnuté právnou normotvornou činnosťou štátu a vytvorením vhodného fiškálneho aparátu. Rozlišujú sa tieto finančné predpoklady:

Prvý predpoklad. V strednej Európe sa v dôsledku prvých buržoáznych revolúcií síce zachovali panovnícke režimy, ale výrazne sa obmedzila moc panovníkov a hlavne sa oddelila hlava štátu (monarcha) od štátnej pokladnice. Vznikol celoštátny fond financií – rozpočet, ktorý hlava štátu nemohla samostatne spravovať. Druhý predpoklad. Tvorba a použitie rozpočtu nadobudlo systematický charakter, t.j. vznikli systémy štátnych príjmov a výdavkov s určitým zložením, štruktúrou a legislatívnou podporou. Tretí predpoklad. Prevládajúci charakter nadobudli dane v hotovosti, kým predtým príjmy štátu tvorili najmä naturálne dane a pracovné povinnosti. Financie teda vyjadrujú určitú sféru výrobných vzťahov a patria do základnej kategórie. Aká je tu však úloha štátu? Niektorí ekonómovia na základe toho, že finančné vzťahy sú zákonodarcom zakotvené v príslušných predpisoch, určujú dominantnú úlohu štátu pri vytváraní týchto vzťahov a preto zaraďujú financie medzi právne, t.j. nadstavbová kategória. Faktom však je, že právny akt len ​​fixuje obsah objektívne existujúcich ekonomických vzťahov, čím sa preukazuje, že financie sú predovšetkým ekonomickou kategóriou (a odkazuje na základ) a až potom právnou kategóriou, t. štát vo výstižnom vyjadrení ekonóma E. A. Voznesenského „oblečie“ finančné vzťahy do právnej formy, dáva im primeranú štátno-autoritatívnu podobu pri zachovaní ich objektívne ekonomického charakteru. Úlohu štátu však nemožno znižovať. Štát aktívne ovplyvňuje financie v závislosti od politickej štruktúry, hlavných cieľov, aktuálnych podmienok a iných dôvodov. Štát môže svojou finančnou politikou ovplyvňovať ekonomiku, a to tak pozitívne, ako aj negatívne. Keďže financie sú nepochybne historickou kategóriou (majú etapy vzniku), môžeme vo vývoji financií rozlíšiť dve hlavné etapy.

Najprv - nerozvinutá forma financií, keď prevažná časť prostriedkov (2/3) smerovala na vojenské účely a financie nemali prakticky žiadny vplyv na ekonomiku. Ďalšou charakteristickou črtou tohto obdobia bola úzkosť finančného systému, pretože pozostával z jedného článku - rozpočtového a počet finančných vzťahov bol obmedzený. Všetky súviseli s tvorbou a čerpaním rozpočtu. S rozvojom vzťahov medzi komoditami a peniazmi vznikla potreba nových národných fondov fondov a tým aj nových skupín menových vzťahov, pokiaľ ide o ich tvorbu a použitie. V súčasnosti, bez ohľadu na politickú štruktúru a úroveň ekonomickej štruktúry konkrétneho štátu, financie vstúpili do novej etapy svojho vývoja. Je to spôsobené viacčlenným charakterom finančných systémov, vysokým stupňom vplyvu na hospodárstvo a širokou škálou finančných vzťahov. Spolu s tradičnými verejnými financiami zaznamenali výrazný rozvoj miestne financie, mimorozpočtové špeciálne vládne fondy a financie štátnych podnikov. Objavili sa úplne nové oblasti finančných vzťahov, ako napríklad financovanie medzištátnych spoločenstiev.

Funkcie financií ako prejav ich podstaty

Distribučná funkcia

Rozdeľovacia funkcia spočíva v tom, že finančné zdroje podniku podliehajú rozdeľovaniu za účelom splnenia peňažných záväzkov voči rozpočtu, bankám a protistranám. Jeho výsledkom je tvorba a využívanie cieľových fondov fondov, udržiavanie efektívnej kapitálovej štruktúry. Distribučná funkcia sa prejavuje pri rozdeľovaní národného dôchodku, kedy dochádza k tvorbe takzvaných základných alebo prvotných dôchodkov. Ich súčet sa rovná národnému dôchodku. Základné dôchodky sa tvoria rozdeľovaním národného dôchodku medzi účastníkov materiálnej výroby. Delia sa na dve skupiny: 1) mzdy robotníkov, administratívnych pracovníkov, príjmy roľníkov, roľníkov zamestnaných vo sfére materiálnej výroby; 2) príjmy podnikov v oblasti materiálovej výroby.

Prvotné príjmy však zatiaľ netvoria verejné peňažné prostriedky dostatočné na rozvoj prioritných odvetví národného hospodárstva, zabezpečenie obranyschopnosti krajiny a uspokojovanie materiálnych a kultúrnych potrieb obyvateľstva. Nevyhnutné je ďalšie rozdeľovanie alebo prerozdeľovanie národného dôchodku spojené s: - medzisektorovým a územným prerozdeľovaním finančných prostriedkov v záujme čo najefektívnejšieho a najracionálnejšieho využitia príjmov a úspor podnikov a organizácií;

Prítomnosť spolu s nevýrobnou sférou, v ktorej sa nevytvára národný dôchodok (školstvo, zdravotníctvo, sociálne poistenie a sociálne zabezpečenie, manažment);

Prerozdeľovanie príjmov medzi rôzne sociálne skupiny obyvateľstva.

V dôsledku prerozdeľovania sa tvoria druhotné alebo výrobné príjmy. Patria sem príjmy prijaté v nevýrobných sektoroch, dane (daň z príjmu fyzických osôb a pod.). Druhotné dôchodky tvoria konečné podiely použitia národného dôchodku.

Ovládacia funkcia

Kontrolná funkcia sa prejavuje v kontrole rozdelenia HDP medzi príslušné fondy a ich vynakladaní na určený účel. V kontexte prechodu na trhové vzťahy je finančná kontrola zameraná na zabezpečenie finančného rozvoja verejnej a súkromnej výroby, urýchlenie vedecko-technického pokroku a všestranné zvyšovanie kvality práce vo všetkých úrovniach národného hospodárstva. Zahŕňa výrobné a nevýrobné oblasti. Zamerané na zvýšenie ekonomickej stimulácie, racionálne a šetrné využívanie materiálu, práce, finančných zdrojov a prírodných zdrojov, zníženie neproduktívnych nákladov a strát, obmedzenie zlého hospodárenia a plytvania. Vďaka kontrolnej funkcii financií spoločnosť vie, ako sa vyvíjajú proporcie v rozdeľovaní finančných prostriedkov, ako sú včas dostupné finančné zdroje pre rôzne podnikateľské subjekty, či sú využívané hospodárne a efektívne atď. Jednou z dôležitých úloh finančnej kontroly je preverovať dôsledné dodržiavanie právnych predpisov vo finančných záležitostiach, včasnosť a úplnosť plnenia finančných záväzkov voči rozpočtovej sústave, daňovej službe, bankám, ako aj vzájomných záväzkov podnikov a organizácií pri zúčtovaní a platobnom styku. .

Kontrolná funkcia financií sa prejavuje aj prostredníctvom mnohostrannej činnosti finančných orgánov. Zamestnanci finančného systému a daňovej služby vykonávajú finančnú kontrolu v procese finančného plánovania, pri výkone príjmovej a výdavkovej časti rozpočtovej sústavy. Distribučné a kontrolné funkcie sú dve strany toho istého ekonomického procesu. Len v ich jednote a úzkej interakcii sa financie môžu prejaviť ako kategória rozdelenia hodnôt. Nástrojom na realizáciu kontrolnej funkcie financií sú finančné informácie. Je obsiahnutý vo finančných ukazovateľoch dostupných v účtovníctve, štatistickom a operatívnom výkazníctve. Finančné ukazovatele vám umožňujú vidieť rôzne aspekty práce podnikov a hodnotiť výsledky hospodárskej činnosti. Na ich základe sa prijímajú opatrenia na odstránenie zistených negatívnych aspektov. Kontrolná funkcia, objektívne vlastná financiám, môže byť realizovaná s väčšou či menšou úplnosťou, čo je do značnej miery determinované stavom finančnej disciplíny v národnom hospodárstve. Ďalšie funkcie Okrem distribučnej a kontrolnej funkcie plnia financie aj regulačnú funkciu. Táto funkcia je spojená s vládnymi zásahmi prostredníctvom financií (štátne výdavky, dane, vládne úvery) do reprodukčného procesu.

Štátne financie

Štátne financie sú ekonomické peňažné vzťahy vznikajúce v dôsledku pohybu peňazí. Na základe týchto vzťahov existujú v štáte peňažné toky a fungujú peňažné fondy. Všetky finančné vzťahy štátu možno zlúčiť do piatich skupín: a) rozpočty rôznych úrovní: federálne, republikové, územné a regionálne; miestne, t.j. finančné vzťahy súvisiace s tvorbou a využívaním národných a regionálnych fondov fondov; b) úverová a banková sústava - finančné vzťahy, ktoré tvoria štátny pôžičkový fond, používaný ako hlavný zdroj požičaných prostriedkov; patria sem vzťahy súvisiace s bezhotovostnými platbami a pod.; c) poistenie - finančné vzťahy zamerané na znižovanie a odstraňovanie rizika v činnosti podnikov, štátnej správy a iných orgánov; d) burza - finančné vzťahy súvisiace s obehom štátnych, podnikových a iných cenných papierov; e) financie štátnych unitárnych podnikov.

Oblasť verejných financií pozostáva z týchto častí:

· štátny rozpočet; · vládna pôžička. · mimorozpočtové prostriedky.

Verejné financie - menové vzťahy pri rozdeľovaní a prerozdeľovaní hodnoty sociálneho produktu a časti národného bohatstva, spojené s tvorbou finančných zdrojov, ktorými štát a jeho podniky disponujú, a s použitím verejných prostriedkov na náklady na rozšírenie výroby, uspokojovanie sociálno-kultúrnych potrieb spoločnosti, potrieb obrany a riadenia.

štátny rozpočet- hlavný článok finančného systému, je formou tvorby a využívania centralizovaného fondu finančných prostriedkov na zabezpečenie funkcií vládnych orgánov, je hlavným finančným plánom krajiny, schváleným Federálnym zhromaždením ako zákon. Štát prostredníctvom štátneho rozpočtu sústreďuje značnú časť národného dôchodku na financovanie sektorov národného hospodárstva, spoločensko-kultúrneho diania, posilňovanie obranyschopnosti krajiny a udržiavanie vládnych orgánov a správy.

Štátna pôžička- peňažné vzťahy vznikajúce medzi štátom a právnickými a fyzickými osobami v súvislosti s mobilizáciou dočasne voľných finančných prostriedkov, ktorými disponujú orgány verejnej moci a ich použitím na financovanie verejných výdavkov.

Mimorozpočtové fondy- špecifická forma prerozdeľovania a využívania finančných zdrojov prilákaných na financovanie určitých sociálnych potrieb a komplexne využívaných na základe organizačnej nezávislosti finančných prostriedkov.

Zdroje tvorby mimorozpočtových fondov sú:

· špeciálne cielené dane, pôžičky a príjmy z hotovostných a odevných lotérií;

·dotácie z rozpočtu; · dodatočné príjmy a ušetrené finančné zdroje;

· dobrovoľné príspevky a dary.

Účelom mimorozpočtových fondov je stimulovať rozvoj zaostalých sektorov infraštruktúry a poskytnúť dodatočné zdroje prioritným sektorom hospodárstva. Mimorozpočtové prostriedky - Ide o prostriedky od federálnej vlády a miestnych úradov. Financujú výdavky nezahrnuté v rozpočte a tvoria sa prostredníctvom povinných účelových príspevkov, ktoré sa pre bežného daňovníka nelíšia od daní. mimorozpočtové fondy sa vytvárajú dvoma spôsobmi:

· pridelenie určitých výdavkov, ktoré sú mimoriadne dôležité, z rozpočtu;

· vytvorenie mimorozpočtového fondu s vlastnými zdrojmi príjmov na určité účely.

Na účelové použitie sú určené účelové mimorozpočtové prostriedky. Názov fondu zvyčajne označuje účel použitia prostriedkov.

Zdrojmi tvorby mimorozpočtových fondov sú

povinné platby stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie,

rozhodnutia miestnych orgánov;

Dobrovoľné príspevky fyzických a právnických osôb;

Zisky z vykonávanej obchodnej činnosti

fondy - právnické osoby;

Ostatné príjmy poskytnuté príslušným

legislatívne akty.

Okrem toho materiálnym zdrojom mimorozpočtových prostriedkov, ako aj iných častí finančného systému, je národný dôchodok. Prevažná časť finančných prostriedkov vzniká v procese prerozdeľovania národného dôchodku. Hlavnými metódami mobilizácie národného dôchodku v procese prerozdeľovania pri tvorbe fondov sú špeciálne dane a poplatky, prostriedky z rozpočtu a pôžičky. Hlavná metóda je Ide o špeciálne dane a poplatky ustanovené zákonodarným zborom. Značný počet fondov je tvorený prostriedkami z centrálneho a miestnych rozpočtov. Rozpočtové prostriedky prichádzajú vo forme bezodplatných dotácií alebo určitých zrážok z daňových príjmov. Požičané prostriedky môžu slúžiť aj ako príjem z mimorozpočtových fondov. V prípadoch, keď majú mimorozpočtové fondy kladný zostatok, možno ich použiť na nákup cenných papierov a získanie zisku vo forme dividend alebo úrokov.

17Systém štátneho rozpočtu. Federálny (štátny) rozpočet, hlavné zdroje príjmov a oblasti výdavkov. Princíp fiškálneho federalizmu. Mimorozpočtové fondy štátu.

Štátny rozpočet je mechanizmus, ktorý umožňuje štátu realizovať sociálnu a hospodársku politiku v našej krajine.

Prostredníctvom štátneho rozpočtu sa uplatňuje vplyv na tvorbu a využívanie centralizovaných a decentralizovaných fondov fondov.

Rozpočet je systém vzdelávania a vynakladanie finančných prostriedkov, ktoré sú určené na financovanie úloh a funkcií štátnej správy a samosprávy.

Štátne orgány dostávajú pomocou štátneho rozpočtu finančné prostriedky na údržbu armády, štátneho aparátu a pod.

Štátny rozpočet je finančný plán štátu, pomocou ktorého orgány dostávajú skutočnú ekonomickú príležitosť na výkon moci.

Rozpočet je zároveň kategóriou, ktorá je charakteristická pre rôzne vzťahy. Vznik a vývoj rozpočtu je spojený so vznikom a formovaním štátu. Rozpočet je pre štát nástrojom na priamu podporu jeho činnosti a zároveň je dôležitým prvkom pre realizáciu sociálnej a hospodárskej politiky.

Ciele rozpočtu:

1) prerozdelenie HDP;

2) finančná podpora rozpočtovej sféry a realizácia sociálnej politiky štátu;

3) vládna regulácia a ekonomická stimulácia;

4) kontrola nad tvorbou a používaním centralizovaných fondov fondov.

Prostredníctvom tvorby a využívania centralizovaných fondov fondov na úrovni štátnych a územných orgánov sa prejavuje rozdeľovacia funkcia rozpočtu.

Štát pomocou štátneho rozpočtu reguluje hospodársky život krajiny, hospodárske vzťahy, smeruje rozpočtové prostriedky na rozvoj a obnovu odvetví a regiónov. A v súvislosti s tým môže štát zrýchliť alebo spomaliť tempo výroby, posilniť alebo oslabiť rast kapitálu a úspor a zmeniť štruktúru ponuky a dopytu.

Prerozdelenie HDP prostredníctvom rozpočtu má dve etapy.

1. Tvorba rozpočtových príjmov.

V procese tvorby rozpočtových príjmov sa časť HDP odoberá v prospech štátu. V tejto súvislosti vznikajú finančné vzťahy medzi štátom a daňovými poplatníkmi.

Rozpočtové príjmy majú jediný účel generovať príjmy pre rozpočty na rôznych úrovniach. Vyznačujú sa neosobnosťou a peňažnou formou. Rozpočtové príjmy môžu mať daňový a nedaňový charakter. Zdroje daňových príjmov: zisk, mzdy, úroky z úverov, nájomné, pridaná hodnota, úspory atď.

Nedaňové príjmy rozpočtu vznikajú v dôsledku hospodárskej činnosti štátu alebo pri prerozdeľovaní už prijatých príjmov štátu medzi úrovne rozpočtovej sústavy.

2. Použitie (výdavok) rozpočtových prostriedkov.

Rozpočtové výdavky sú prostriedky, ktoré sú určené na finančné zabezpečenie úloh a funkcií štátu a samosprávy.

Príjemcami rozpočtu sú organizácie vo výrobnej a nevýrobnej sfére, ktoré môžu prijímať a rozdeľovať rozpočtové prostriedky; sú financované z rozpočtových výdavkov.

Rozpočtové výdavky sú v zásade neodvolateľné.

Vplyvom rozpočtových výdavkov sa rozpočtové prostriedky prerozdeľujú naprieč úrovňami rozpočtového systému prostredníctvom dotácií, rozpočtových pôžičiek, dotácií a pod.

Štruktúra rozpočtových výdavkov je stanovená v rozpočtovom pláne a závisí, podobne ako rozpočtové príjmy, od ekonomickej a inej situácie v krajine.

Kontrolná funkcia rozpočtu pôsobí spolu s rozdeľovacou funkciou a umožňuje vykonávať povinnú štátnu kontrolu príjmu a použitia rozpočtových prostriedkov.

Rozpočtový systém je hlavným článkom finančného systému štátu a je neoddeliteľnou súčasťou rozpočtovej štruktúry.

Rozpočtová sústava je súbor rozpočtov štátov, administratívno-územných subjektov, vládnych agentúr a fondov, ktoré sú rozpočtovo nezávislé. Vychádza z právnych noriem, ekonomických vzťahov a vládnej štruktúry. Konštrukcia rozpočtového systému závisí od formy administratívnej a vládnej štruktúry krajiny. Všetky štáty sa delia v závislosti od stupňa distribúcie moci medzi centrálnymi a administratívno-územnými celkami na: unitárne, federálne a konfederatívne. Unitárny štát je forma vlády, v ktorej administratívno-územné subjekty nemajú vlastnú štátnosť a autonómiu. Rozpočtovú sústavu unitárneho štátu tvoria štátne rozpočty a miestne rozpočty Federálny štát je systém vlády, v ktorom sú štátne subjekty alebo administratívno-územné celky zahrnuté v štáte politicky nezávislé v rámci kompetencií rozdelených medzi centrum a nimi, a majú vlastnú štátnosť. Rozpočtový systém federálneho štátu pozostáva z federálneho rozpočtu, rozpočtu členov federácie a miestnych rozpočtov. Konfederačný štát je trvalý zväzok suverénnych štátov sledujúcich politické alebo vojenské ciele. Jeho rozpočet je tvorený z príspevkov konfederácii. Členské štáty konfederácie majú svoj vlastný rozpočtový a daňový systém.

Rozpočtový systém pozostáva z rozpočtov týchto úrovní (článok 10 Rozpočtového kódexu Ruskej federácie):

1) federálny rozpočet a rozpočty štátnych mimorozpočtových fondov;

2) rozpočty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (RF) a rozpočty územných štátnych mimorozpočtových fondov;

3) miestne rozpočty vrátane:

a) rozpočty mestských častí, rozpočty mestských častí, rozpočty vnútromestských samospráv federálnych miest Moskva a Petrohrad;

b) rozpočty mestských a vidieckych sídiel.

Príjmy a výdavky federálneho rozpočtu

Príjmy federálneho rozpočtu sa delia na daňové a nedaňové. Zostatok finančných prostriedkov na konci predchádzajúceho roka sa pripisuje do príjmov federálneho rozpočtu.

Daňové príjmy federálneho rozpočtu sú:

federálne dane a poplatky stanovené daňovou legislatívou;

clá, colné poplatky a iné colné platby;

štátna povinnosť.

Nedaňové príjmy federálneho rozpočtu sa generujú prostredníctvom:

príjem z používania majetku;

príjem z predaja majetku;

časť ziskov unitárnych podnikov.

Príjmy federálneho rozpočtu tiež zohľadňujú:

zisk Ruskej banky;

príjmy zo zahraničnej ekonomickej činnosti;

príjmy z predaja štátnych akcií a rezerv.

Príjmy federálneho rozpočtu možno previesť do rozpočtov zakladajúcich subjektov federácie a miestnych rozpočtov podľa noriem ustanovených zákonom o federálnom rozpočte na nasledujúci rok.

Z federálneho rozpočtu sú financované tieto výdavky:

zabezpečenie činnosti prezidenta Ruskej federácie, Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Účtovnej komory Ruskej federácie, Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie, federálnych výkonných orgánov a ich územných orgánov;

fungovanie federálneho súdneho systému;

vykonávanie medzinárodných aktivít;

obrana štátu a zaistenie bezpečnosti štátu, realizácia konverzie obranného priemyslu;

základný výskum a podpora vedeckého a technologického pokroku;

štátna podpora železničnej, leteckej a námornej dopravy;

štátna podpora jadrovej energetiky;

likvidácia následkov mimoriadnych udalostí a prírodných katastrof vo federálnom meradle;

prieskum a využívanie vesmíru;

formovanie federálneho majetku;

obsluha a splácanie vládneho dlhu Ruskej federácie;

náhrady do štátnych mimorozpočtových fondov za náklady na vyplácanie štátnych dôchodkov a dávok, iné sociálne dávky podliehajúce financovaniu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie z federálneho rozpočtu;

federálny investičný program;

oficiálne štatistické záznamy.

Pri tvorbe rozpočtov na všetkých úrovniach sa zabezpečuje tvorba rezervných fondov. Rezervný fond vo federálnom rozpočte nemôže presiahnuť 3 % schválených výdavkov federálneho rozpočtu.

Veľkosť rezervných fondov v rozpočtoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie stanovujú zákonodarné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie pri ich schvaľovaní na nasledujúci finančný rok.

Rezervné fondy sa používajú na financovanie nepredvídaných výdavkov vrátane havarijných rekonštrukčných prác na odstraňovanie následkov živelných pohrôm a iných mimoriadnych udalostí.

Spôsob, akým sa tieto prostriedky vynakladajú, určuje vláda. Okrem toho federálny rozpočet na nasledujúci rozpočtový rok počíta s tvorbou rezervného fondu pre prezidenta Ruskej federácie vo výške najviac 1 % schválených výdavkov federálneho rozpočtu. Rozpočtový zákonník Ruskej federácie stanovuje, že prostriedky z rezervného fondu prezidenta Ruskej federácie sa vynakladajú na financovanie nepredvídaných výdavkov, ako aj dodatočných výdavkov ustanovených dekrétmi prezidenta Ruskej federácie.

Finančné prostriedky z rezervného fondu prezidenta Ruskej federácie nie je dovolené vynakladať na uskutočnenie volieb, referend a krytie činnosti prezidenta Ruskej federácie.

Údaje o príjmoch a výdavkoch federálneho rozpočtu za roky 1997-2003. sú uvedené v tabuľke. 1. Federálny rozpočet mal v rokoch 1997-2000 výrazný deficit. V roku 2001 sa uskutočnil pokus o vyrovnaný rozpočet. Na rok 2003 sa plánuje prebytok federálneho rozpočtu vo výške 72,2 miliardy rubľov.

Hlavné výdavkové položky federálneho rozpočtu sú:

správa verejného dlhu (20 % všetkých výdavkov),

národná obrana (19,0 %),

finančná pomoc do rozpočtov iných úrovní (15,6 %).

Fiškálny federalizmus

Fiškálny federalizmus je princíp rozdelenia právomocí medzi federálne a regionálne orgány vo finančnej sfére, založený na nadradenosti federácií.

Výsledkom štúdia čínskeho systému medzirozpočtových vzťahov bolo sformulovanie základných princípov budovania systému fiškálneho federalizmu, ktorý podporuje fungovanie trhov, ktorých úlohou je dosahovanie ekonomickej efektívnosti.

Najdôležitejšie z týchto princípov sú nasledujúce:

1) Rovnosť práva všetkých subjektov federácie vo vzťahoch s federálnou vládou, ako aj rovnosť práv všetkých obcí vo vzťahoch s orgánmi subjektu federácie. 2) Nezávislosť rozpočtov na rôznych úrovniach vlády, t.j. prítomnosť vlastných príjmov pridelených konkrétnemu rozpočtu v zákone, schopnosť určiť smery a objemy čerpania rozpočtových prostriedkov, nemožnosť výberu dodatočne prijatých príjmov vyššími orgánmi prostredníctvom systému prevodov alebo delenia príjmov, možnosť získať kompenzácia dodatočných výdavkových právomocí zavedených rozhodnutiami vyšších orgánov štátnej správy, možnosť zaviesť daňové úľavy na vlastných daniach a poplatkoch.

3) V legislatíve dlhodobo zakotvený transparentný systém rozdeľovania výdavkových a príjmových právomocí medzi rozpočty rôznych úrovní.

4) Súlad výdavkových právomocí rozpočtov rôznych úrovní a zdrojov ich príjmov.

5) Akékoľvek rozdeľovanie finančných prostriedkov medzi federálne subjekty alebo obce musí byť založené na objektívnom a dlhodobom legislatívnom systéme kritérií. Inými slovami, systém rozdeľovania finančnej pomoci by nemal byť postavený na vyjednávaní medzi subjektmi medzirozpočtových vzťahov o objeme finančných prostriedkov.

6) Všetky kontroverzné otázky týkajúce sa organizácie rozpočtového procesu, rozdelenia príjmov a finančnej pomoci medzi rozpočty rôznych úrovní musia byť vyriešené zákonom ustanoveným postupom.

Hlavný predmet výroby. Podnikateľská činnosť je základom podnikových financií. Podstata podnikových financií, princípy ich organizácie. Finančné kategórie. Vplyv organizačno-právnych foriem podnikania a odvetvových charakteristík na organizáciu podnikových financií. Finančný mechanizmus a jeho prvky v podnikoch. Miesto podnikových financií vo finančnom systéme štátu a ich úloha v ekonomických vzťahoch pri reprodukcii kapitálu. Koncept podnikovej reformy.

Tieto spoločné znaky vytvárajú jedinú finančnú kategóriu vrátane rôznych finančných vzťahov, ktoré majú svoje špecifiká a vyčnievajú zo všeobecného súboru financií.

Učebnica podrobne popisuje koncepciu fungovania financií, na ktorej je založené štúdium finančných kategórií, zákonitostí a smerov vývoja, poskytujúce rôznym odvetviam hospodárstva potrebné finančné a úverové zdroje, finančné, úverové a daňové systémy v r. v štátnom, komunálnom a podnikateľskom sektore ekonomiky, poisťovníctve, domácnostiach, ako aj v medzinárodnej sfére. Okrem toho sa uvažuje o úlohe a úlohách zákonodarných, zastupiteľských a výkonných orgánov a manažmentu v procese implementácie finančnej politiky v súčasnej fáze.

Štátne a komunálne pôžičky sa líšia od klasických finančných kategórií. Predovšetkým majú spravidla dobrovoľný charakter (v histórii štátov vrátane ZSSR sú známe prípady núteného poskytovania vládnych pôžičiek). Ďalej sú pre štátne a komunálne pôžičky charakteristické splácanie a platenie. V klasických formách financií dochádza k pohybu finančných zdrojov jedným smerom.

Aký je rozdiel medzi vládnymi pôžičkami a klasickými finančnými kategóriami?

Naturálne zásoby, individuálne alebo skupinové, presahujúce stanovené normy spotreby pre prípad nepredvídaných udalostí sa v zmysle poistenia nepovažujú za finančnú kategóriu a predstavujú rezervy rodiny, domácnosti a pod. Obilniny, cukor v skrini, konzervy z dačoho, nový oblek, zásoba semienok pre prípad sucha atď. len nepriamo súvisia s poistením ako finančnou kategóriou. Tieto javy a vo všeobecnosti proces tvorby zásob, ktoré majú prirodzenú podobu, sú predmetom iných štatistík. Študuje ich štatistika osobnej spotreby a štatistika iných odvetví hospodárstva. S financiami však súvisí tvorba naturálnych rezerv, tzv. samopoistenie, keďže proces tvorby poistných fondov je spojený s finančnými tokmi alebo sa odráža v ich objemoch v SNA.

Pri odpovedi na druhú a tretiu otázku musíme vychádzať z toho, že objektívnych príčin bolo minimálne päť: 1) peniaze boli príliš vzácny jav 2) psychológia bežného účtovníka nie je konštruktívna, píše, čo vidí buď v život alebo v doklade 3) zisk ako najdôležitejšia kategória vypočítaná účtovníkom nedostal náležité uznanie, obchodník operoval viac so spotrebiteľskými ako finančnými kategóriami 4) zo všetkých funkcií peňazí prevažovala funkcia platobného prostriedku, peniaze boli potrebné predovšetkým na vyberanie a ukladanie, a nie na investovanie do ekonomického obratu, preto účtovanie ekonomických procesov bolo založené skôr na prirodzenom ako na peňažnom základe 5) po mnoho storočí v psychológii človeka prevládali nie kvantitatívne, ale kvalitatívne predstavy (k povedať, že žijem dobre, bolo oveľa dôležitejšie a jasnejšie, ako povedať, že žijem z 300 dukátov).

Dane, podieľajúce sa na prerozdeľovaní národného dôchodku, pôsobia ako špecifická forma výrobných vzťahov, ktoré formujú ich spoločenský obsah. Dane majú okrem sociálneho obsahu aj materiálny základ, t.j. predstavujú skutočný objem prostriedkov spoločnosti mobilizovaných štátom. V moderných podmienkach dane plnia tri funkcie: fiškálnu, sociálnu a regulačnú, pričom každá z nich má vnútorný obsah, charakteristiky a črty danej finančnej kategórie.

Sociálne poistenie je teda ako finančná kategória súčasťou peňažných vzťahov na rozdeľovanie a prerozdeľovanie národného dôchodku za účelom tvorby a použitia fondov určených na podporu osôb, ktoré sa nezúčastňujú na sociálnej práci.

Popíšte vzťahy, ktoré štátny úver vyjadruje ako finančnú kategóriu.

Hlavné finančné kategórie sa neposudzujú len na príklade Ruskej federácie, ale aj popredných zahraničných krajín.

Marx a Engels venovali najväčšiu pozornosť najdôležitejšej finančnej kategórii – daniam. Pri štúdiu ich podstaty neustále zdôrazňovali, že pre všetkých pracujúcich sú dane nástrojom dodatočného vykorisťovania. K. Marx pri zdaňovaní uprednostňoval priamu a predovšetkým daň z príjmu, pričom presadzoval progresívne formy zdaňovania. Nepriame dane ako najprísnejšie označil za progresívne dane v opačnom smere.

Koniec 19. a začiatok 20. storočia. charakterizované šírením teórie hraničného úžitku ako reakcie na marxistické učenie. Dotklo sa to aj finančného sektora. Jej predstavitelia sa napriek širokej škále hodnotení postavili proti pracovnej teórii hodnoty a nahradili ju analýzou ceny určenej preferenciami kupujúceho. Najdôležitejšie finančné kategórie - vládne výdavky a dane - považovali za početné individuálne transakcie medzi štátom a súkromnými osobami, pričom hraničná užitočnosť vládnych služieb by mala byť kombinovaná s hraničnou užitočnosťou daní.

V prvom rade si treba všimnúť knihy A. Birmana, v ktorých boli problémy podnikových financií po prvýkrát postavené na pomerne vysokej úrovni. V jeho prácach sa najskôr rozvinula problematika využívania finančných kategórií v podmienkach ekonomického účtovníctva, ktoré mali v autorovom výklade prvky trhového hospodárstva za socializmu.

Pri štúdiu finančných kategórií sa používajú metódy analýzy a syntézy - dvojaká metóda poznávania, jeden z prvkov procesu abstraktného myslenia.

Na štúdium finančných vzťahov a procesov sa používa kvalitatívna a kvantitatívna analýza. Formovaním určitého konceptu finančnej kategórie alebo finančného javu nám táto analýza dáva ich kvalitatívne charakteristiky, t.j. investuje do toho

Zodpovednosť strán počas urovnania.

Počas procesu vyrovnania môžu 3 zúčastnené strany porušiť akékoľvek povinnosti. Napríklad:

dodávatelia, pri porušení harmonogramu dodania platia pokutu za nedodanie tovaru načas, pri nedodržaní harmonogramu zaplatia pokutu v celej výške tovaru, ak nedodali všetko, čo mali, aj zaplatiť pokutu.

kupujúci, V prípade oneskorenej platby sa platí penále (percento z nezaplatenej sumy za každý deň).

Breh, ak je porušená lehota na pripísanie a prevod súm, ak sa vyskytnú chyby vo výpočtoch, adresách a pod., banka musí nahradiť výšku škody.

V Rusku sa od roku 1992, kedy sa začala reforma, bezhotovostné platby neustále zdokonaľovali, čo sa prejavuje tým, že objem bezhotovostných platieb vzrástol z 50 – 60 % na 70 – 80 % a v r. zároveň pokles tieňovej ekonomiky. Činnosti ako posielanie falošných odporúčaní sa zastavili.

Časť 2: Teoretické základy financií.

1. prednáška: Podstata a funkcie financií.

Vzťah financií a kategória financií sa formovali súčasne so vznikom štátu, s rozvojom peňažných vzťahov a s rozdelením spoločnosti na sociálne skupiny podobné triedam. Finančné vzťahy nadobúdajú najväčší rozvoj za kapitalizmu (koniec 16. – začiatok 17. storočia). Financie sú neoddeliteľnou súčasťou peňažných vzťahov a peniaze sú materiálnym základom finančných vzťahov. Ak sú peniaze univerzálnym ekvivalentom, potom sú financie ekonomickým spôsobom rozdeľovania a prerozdeľovania HDP a národného dôchodku, sú tiež prostriedkom na kontrolu tvorby a vynakladania finančných prostriedkov.

Financie (z latinčiny, príjem, hotovosť)- ide o súbor peňažných vzťahov organizovaných štátom, počas ktorých dochádza k tvorbe, rozdeľovaniu a používaniu centralizovaných a decentralizovaných fondov peňažných prostriedkov na plnenie funkcií a úloh štátu a zabezpečenie podmienok pre rozšírenú reprodukciu.

V dôsledku toho financie vyjadrujú peňažné vzťahy, ktoré vznikajú medzi:

- podnikov, v procese obstarávania zásob a v procese predaja tovarov a služieb;

- medzi podnikmi a vyššími organizáciami, pri vytváraní centralizovaných fondov a pri ich rozdeľovaní;

- medzi štátom a podnikmi pri platení daní ;

- medzi štátom a občanmi ;

- medzi jednotlivými článkami rozpočtového systému ;

- medzi poisťovňami a klientmi ;

- peňažné vzťahy, ktoré určujú obeh peňažných prostriedkov v rámci podniku .

2) Funkcie financií sa prejavujú v 3 funkciách:

1) distribučná funkcia, v rámci ktorej dochádza k primárnej a sekundárnej distribúcii dôchodkov. Primárny sa tvoria v hmotnej sfére, kde sa tvorí národný dôchodok, a rozdeľujú sa medzi dôchodky jednotlivcov podieľajúcich sa na výrobe tovarov a služieb a dôchodky podnikateľských subjektov. Potom sa to stane sekundárna distribúcia alebo prerozdeľovania, ide aj o príjmy jednotlivcov a inštitúcií pracujúcich v nemateriálnej sfére;

2) funkcia ovládania, Vo finančných vzťahoch má kontrola významné miesto a jej organizácia závisí od štruktúry štátu. V Rusku sa vykonáva prezidentská kontrola, vládna kontrola (v rámci ktorej je ministerstvo) a finančná kontrola. Štruktúra ministerstva financií zahŕňa Ministerstvo financií je organizácia, ktorej priamou zodpovednosťou je rozdeľovanie a kontrola rozpočtových prostriedkov. V rámci ministerstva bola tiež zavedená finančná kontrola pozdĺž vertikály riadenia; parlamentná kontrola; parlament môže ustanoviť osobitnú kontrolu, v rámci ktorej sa vytvorí účtovná komora (na čele so Stepashinom). Zvláštnosť: len Účtovná komora má právo kontrolovať centrálnu banku, keďže v krajinách s trhovou ekonomikou je oddelená od vlády.

3) stimulačná (regulačná) funkcia, vyjadruje štátnu úpravu finančných vzťahov zmenou daňového systému, poskytovaním výhod a pod.

Finančný systém- je to súbor rôznych väzieb vo finančných vzťahoch, z ktorých každý sa vyznačuje vlastnosťami pri tvorbe a používaní fondu finančných prostriedkov a odlišnou úlohou v spoločenskej reprodukcii.

Finančný systém má 2 podsystémy. Do prvej patria národné financie, ktoré musia uspokojovať potreby rozšírenej reprodukcie na úrovni národného hospodárstva ako celku.

Odkazy subsystému 1:

Mimorozpočtové fondy;

Štátny úver;

Poistný systém (poistné fondy).

Subsystém 2 zahŕňa financie podnikateľských subjektov. V tomto subsystéme sa financie využívajú na zabezpečenie reprodukcie na úrovni jednotlivých podnikov alebo organizácií. Podnikateľské subjekty sa členia podľa organizačných a právnych foriem (štátne, súkromné, akciové, občianske atď. - pozri regulačný dokument).

2. prednáška: Štátny rozpočet.