Reforma sistemului politic din URSS în perioada „perestroika” (1985-1990)

„Perestroika” M.S. Gorbaciov: planuri și rezultate (mijlocul anilor '80 - începutul anilor '90 ai secolului XX)

Începutul perestroikei este direct asociat cu sosirea în postul de secretar general al Comitetului Central al PCUS M.S. Gorbaciov în 1985. Până în 1985, bagajul reformatorilor a fost puțin actualizat în comparație cu ideile lui Yu.V. Andropova. A prevalat aceeași idee de stabilire a ordinii și disciplinei în producție, în urma căreia deficiențele acumulate vor fi corectate și socialismul ar putea începe o mișcare rapidă și progresivă înainte. Această mișcare a început să fie numită din ce în ce mai mult „accelerare”, care trebuia să conducă la scopul principal al întregii „perestroika” - reînnoirea socialismului, oferindu-i un dinamism mai mare și capacitatea de a rezista concurenței cu țările occidentale.

Direcția în care se îndreptau transformările economice s-a dovedit și ea a fi tradițională - s-a dezvoltat în conformitate cu experiența reformei din 1965 - s-a încercat creșterea independenței unităților economice. Trecând de la un „model de contabilitate a costurilor” la altul, cea mai mare realizare a acestei linii a fost închirierea unei întreprinderi de stat de către colectivul său. Nu a fost uitată experiența implementării NEP: ca mijloc de compensare a eficienței scăzute a formelor de producție de stat care stimulează slab muncitorul, a fost propusă cooperarea, care era relativ sigură din punct de vedere ideologic ca formă socială de activitate de producție și, în același timp, bazată pe interes material personal. Fără a produce niciun efect economic semnificativ, reformele economice au jucat încă un rol foarte important - au contribuit la apariția și dezvoltarea ideii posibilității de a folosi metodele de piață în sistemul economic sovietic. În general, realizat în 1985-1991. politica economică a demonstrat o incapacitate clară a conducerii politice de a trece dincolo de ideile tradiționale și o lipsă de dorință de a face pași consecvenți și decisivi. Democratizarea societății sovietice: origini. Probleme. Soluții. P.85.

Dar ideea nu este numai, și nici chiar atât de mult, în abilitățile liderilor de vârf ai URSS. De fapt, mai corect ar fi să spunem că implementarea reformelor economice a întâmpinat o rezistență puternică din partea întregului sistem politic. Prin 1987-1988 acest lucru a devenit atât de evident încât conducerea sovietică a fost nevoită să anunțe începutul unor schimbări parțiale în acest domeniu. Totuși, firesc, aceasta a însemnat o slăbire a poziției aparatului de stat, întreg stratul nomenclaturii sovietice, care nu dorea să se despartă de privilegiile sale. Prin urmare, realizarea reformelor a necesitat ruperea opoziției sale ascunse, dar încăpățânate. În efortul de a găsi sprijin, aripa reformistă a conducerii a decis să se bazeze pe mase. Tocmai aceste obiective explică celebra politică de „glasnost”, care la început a fost foarte limitată și permisă, dar apoi a devenit din ce în ce mai îndrăzneață și scăpată de controlul ideologic, devenind baza reală a „libertății de exprimare” în țară. Perestroika prin ochii rușilor: 20 de ani mai târziu. P.24.

Sprijinul activ din partea maselor a permis cu adevărat să înceapă procesul de democratizare a sistemului politic. Direcția principală aici a fost creșterea rolului sovieticilor, ceea ce a însemnat stabilirea unei diviziuni clare a funcțiilor între organele sovietice și cele de partid, exprimată, în primul rând, în refuzul organelor de partid de a îndeplini funcții economice. Cel mai înalt organ al puterii sovietice - Consiliul Suprem - a fost completat de Congresul Deputaților Poporului și transformat într-un organism permanent. Aceste măsuri au marcat începutul prăbușirii sistemului politic al URSS, întrucât verticala de partid era cea care asigura funcționarea reală a sistemului politic; Organismele sovietice erau o putere pur nominală și, prin urmare, nu erau pregătite să-și îndeplinească puterile încredințate. Științe politice în întrebări și răspunsuri / Ed. prof. Yu.G.Volkova.- M.: Vozrozhdenie, 2001, p.145.

Odată cu prăbușirea vechiului model de putere, țara începe să formeze treptat primele elemente ale unui nou sistem politic bazat pe un sistem multipartid. Primele mișcări socio-politice s-au dezvoltat în cadrul partidului însuși, unde au început să apară atât opoziții individuali (cum ar fi B.N. Elțin), cât și grupuri întregi (să zicem, „platforma democratică”). Au început să apară primele grupări politice nepartide - partidele liberal-democrate, social-democrate, Grupul Interregional de Deputați la Congresul Deputaților Poporului. Dezvoltarea glasnost-ului în direcția creșterii criticii atât la adresa autorităților specifice, cât și a sistemului în ansamblu a provocat o politizare vizibilă a societății și o creștere a popularității mișcărilor radicale. Dimpotrivă, scăderea autorităţii PCUS şi creşterea sentimentului anticomunist în ţară devin din ce în ce mai clare. Polarizarea forțelor politice a atins cea mai mare dezvoltare în anii 1990-1991, când opoziția a reușit să obțină desființarea articolului 6 din Constituția URSS, care a stabilit rolul deosebit al PCUS în sistemul de stat al URSS, și o reprezentare impresionantă în o serie de organe legislative republicane. La rândul său, inconsecvența și disponibilitatea de a face concesii către M.S. Gorbaciov a provocat nemulțumiri față de el chiar în mișcarea comunistă, în care direcția conservatoare câștiga din ce în ce mai multă putere. Demarcarea politică a lăsat din ce în ce mai puține șanse conducerii de a urma o politică echilibrată; a fost necesar să se manevreze constant între dreapta și stânga, fără a satisface în cele din urmă nici una, nici alta. Sogrin V.V. 1985-1995: realități și utopii ale noii Rusii. pp. 4-5.

Instabilitatea politică în creștere a avut un impact foarte negativ asupra situației socio-economice din țară. Încetarea efectivă a reformelor economice a agravat puternic situația din economia națională, care era din ce în ce mai puțin capabilă să satisfacă nevoile zilnice ale populației. Toate acestea au intensificat criza de încredere în autorități. Grevele au devenit o formă frecventă de manifestare a nemulțumirii, în timpul căreia au fost înaintate cereri nu numai economice, ci și politice. Grupurile miniere au manifestat o activitate deosebită în acest sens. Până la sfârșitul anului 1990, criza politică, contopindu-se cu cea socio-economică și ideologică, a pus pe ordinea de zi problema alegerii unei căi de viitor.

Acest lucru a fost facilitat de slăbirea pozițiilor Uniunii Sovietice în arena politicii externe. În primul rând, criza din URSS a dus la plecarea „țărilor socialiste” din Europa de Est din aceasta. Abandonarea „doctrinei suveranității limitate” a redus posibilitatea controlului asupra acestora, ceea ce a dus la înfrângerea acelor forțe care pledau pentru menținerea legăturilor cu URSS. La rândul său, prăbușirea „blocului estic” a sporit brusc orientarea statelor care l-au părăsit către țările occidentale, până în punctul de a se strădui să adere la NATO. Pe de altă parte, linia demilitarizării treptate urmărită în țară, deși a îmbunătățit imaginea URSS (și mai ales a liderului acesteia) în ochii publicului occidental, a avut și consecința că, slăbind temerile cu privire la „militarul”. amenințare” din partea Uniunii Sovietice, a slăbit oportunitățile de a influența situația internațională din lume. În plus, dorința de a îmbunătăți situația economică internă a țării prin obținerea de împrumuturi din Occident a dus la necesitatea de a face concesii serioase, uneori nejustificate, în politica externă, ceea ce a subminat și prestigiul conducerii în ochii publicului. . Istoria Rusiei în timpurile moderne. 1945-1999. P.375.

Astfel, la începutul anilor 90. A devenit evident că era imposibil să se reformeze URSS în cadrul variantei moderate planificate de transformare. Conducerea, după ce a inițiat schimbările, s-a dovedit curând a fi incapabilă de a face față forțelor pe care le treziseră; au dat dovadă de o incapacitate evidentă de a răspunde cererilor publice în timp util, au întârziat cu transformările restante, rămânând în cerc. de idei care nu corespundeau în niciun fel aşteptărilor sociale larg răspândite.

Contextul perestroika. După moartea lui L.I. Brejnev, Yu.V. a stat în fruntea partidului și a statului. Andropov. El a fost primul dintre liderii sovietici care a recunoscut că multe probleme erau nerezolvate. Luând măsuri pentru stabilirea ordinii de bază și eradicarea corupției, Andropov a pledat pentru conservarea și reînnoirea sistemului, pentru curățarea acestuia de abuzurile și costurile evidente. Această abordare a reformei s-a potrivit destul de bine nomenklaturii: ia oferit șansa de a-și menține poziția. Activitățile lui Andropov au fost întâmpinate cu simpatie în societate și au ridicat speranțe pentru schimbări în bine.

În februarie 1984, Andropov a murit, iar K.U. a devenit șeful PCUS, apoi statul. Cernenko. În general, a continuat cursul lui Andropov de curățare și salvare a sistemului, dar nu a obținut succes.

Sub Cernenko, aripa din conducerea partidului care susținea o reînnoire mai radicală a societății și-a format în cele din urmă și și-a consolidat poziția. Liderul său a fost membru al Biroului Politic M.S. Gorbaciov. Pe 10 martie 1985, Cernenko a murit. La mai puțin de 24 de ore mai târziu, plenul Comitetului Central al PCUS l-a ales pe M. S. Gorbaciov ca secretar general al Comitetului Central al PCUS.

„Revoluția personalului”. În plenul din aprilie (23 aprilie 1985), noul lider al țării a făcut o declarație despre criza economică care a lovit țara și necesitatea „reînnoirii socialismului”. Atunci s-a auzit pentru prima dată cuvântul „perestroika”.

"Aparent, tovarăși, toți trebuie să reconstruim. Toți."

DOMNIȘOARĂ. Gorbaciov

În următoarele câteva luni, lista necazurilor care s-au abătut asupra societății sovietice a ocupat locul de mândrie în discursurile noului secretar general.

S-a planificat transformarea socialismului, în primul rând, prin accelerarea dezvoltării socio-economice a țării. Trebuia să folosească mai activ realizările științei și tehnologiei, să descentralizeze managementul industriei și agriculturii, să introducă contabilitatea costurilor în întreprinderi și să consolideze în mod semnificativ ordinea și disciplina în producție. S-a planificat stimularea industriei de inginerie, pe baza căreia s-a planificat începerea reconstrucției întregului complex economic național.

Stabilirea ordinii și disciplinei a început cu un decret extrem de nepopular privind combaterea beției, emis în mai 1985. Acțiunile necugetate ale autorităților au dus la tăierea podgoriilor, iar restrângerea vânzării alcoolului a dus la o creștere bruscă a consumul de zahar. Lupta împotriva mitei s-a intensificat, timp în care au fost înlocuiți o serie de lideri centrali și locali. În cadrul Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS a fost creată o comisie pentru reabilitarea celor reprimați în anii 1930-1959. în urma muncii sale, N.I. a fost reabilitată. Buharin, A.I. Rykov, A.V. Chayanov și mulți alții.

În ianuarie 1987 s-a deschis Plenul de mult pregătit. Gorbaciov a făcut un raport „Despre perestroika și politica de personal a partidului”. Acesta a identificat următoarele domenii:

• ¾începutul transformării PCUS dintr-o structură de stat într-un adevărat partid politic („Trebuie să renunțăm decisiv la funcțiile administrative neobișnuite pentru organele de partid”);
• ¾promovarea nepartizanilor în funcții de conducere;
• ¾extinderea „democrației intrapartide”;
• ¾schimbare în funcțiile și rolul sovieticilor, ei trebuiau să devină „autorități autentice pe teritoriul lor”;
• ¾ organizarea de alegeri pentru sovietici pe o bază alternativă (alegerile din 1918 au fost un vot pentru un singur candidat pentru fiecare loc).

În 1987, liderul URSS a anunțat politica partidului de deschidere și democratizare a societății, cenzura a fost ridicată, au apărut multe periodice noi și a avut loc așa-numitul „boom de carte”. Publicațiile săptămânale - ziarul Moscow News și revista Ogonyok - devin vestitorii perestroikei. Unul dintre cele mai izbitoare momente ale acestei perioade a fost campania anti-Stalin din presă, iar mai târziu au fost criticate și alte figuri ale epocii sovietice.

Reforma constituțională 1988-1990 În ianuarie 1987, Comitetul Central al PCUS a luat măsuri pentru dezvoltarea elementelor de democrație în partid și în producție. Au fost introduse alegeri alternative ale secretarilor de partid și alegeri ale șefilor de întreprinderi și instituții. Adevărat, aceste inovații nu au fost implementate pe scară largă.

Problemele reformei sistemului politic au fost discutate în cadrul Conferinței a XIX-a a Partidului Uniune (vara 1988). deciziile sale, în esență, prevedeau combinarea „valorilor socialiste” cu doctrina politică a liberalismului.

În special, a fost proclamată o politică pentru crearea unui „stat de drept”, separarea puterilor și crearea parlamentarismului sovietic. În acest scop, Gorbaciov a propus formarea unui nou organism guvernamental - Congresul Deputaților Poporului, transformând Consiliul Suprem într-un parlament permanent. Aceasta a fost sarcina principală a primei etape a reformei constituționale. Legislația electorală a fost schimbată: alegerile trebuiau să se desfășoare pe o bază alternativă, urmau să se facă în două etape, iar o treime din corpul de adjuncți urma să fie format din organizații publice.

Una dintre ideile principale ale Conferinței a 19-a a partidului a fost redistribuirea structurilor de putere către cele sovietice. S-a propus combinarea într-o singură mână a posturilor liderilor de partid și sovietici la diferite niveluri.

Din raportul M.S. Gorbaciov la Conferința a XIX-a a Partidului Unirii

„Sistemul politic existent s-a dovedit a fi incapabil să ne protejeze de stagnarea crescândă a vieții economice și sociale din ultimele decenii și a sortit eșecului reformele întreprinse atunci. Concentrarea tot mai mare a funcțiilor economice și manageriale în mâinile partidului și politicii. conducerea a devenit caracteristică.În același timp, rolul aparatului executiv a devenit hipertrofiat.Numărul persoanelor alese în diferite organe de stat și publice a ajuns la o treime din populația adultă a țării, dar în același timp cea mai mare parte a acestora a fost excluse de la participarea reală la soluționarea treburilor de stat și publice.”

În primăvara anului 1989, alegerile deputaților poporului din URSS au avut loc în temeiul unei noi legi electorale. Primul Congres al Deputaților Poporului a avut loc în mai-iunie 1989. La acesta, Gorbaciov a fost ales președinte al Sovietului Suprem al URSS. Alegerile relativ libere ale deputaților au dus la faptul că inițiativa politică le-a trecut.

Din platforma electorală a lui A.D. Saharov. 1989

„1. Eliminarea sistemului administrativ-comandă și înlocuirea acestuia cu regulatori de piață pluralist și concurență. Eliminarea omnipotenței ministerelor și departamentelor...

Justiție socială și națională. Protecția drepturilor individuale. Deschiderea societății. Libertatea de opinie...

Eradicarea consecințelor stalinismului, a statului de drept. Deschideți arhivele NKVD-MGB, faceți publice date despre crimele stalinismului și toate represiunile nejustificate”.

La a doua etapă a reformei constituționale (1990-1991) a fost propusă sarcina introducerii postului de președinte al URSS. La al III-lea Congres al Deputaţilor din martie 1990 a devenit M.S. Gorbaciov. Totuși, inițiatorii acestor schimbări nu au ținut cont de faptul că sistemul de putere prezidențial nu putea fi combinat organic cu sistemul de putere al sovieticilor, care nu presupunea separarea puterilor, ci puterea absolută a sovieticilor.

A fost stabilită și sarcina construirii unui stat de drept, în care să fie asigurată egalitatea cetățenilor în fața legii. În acest scop, a fost desființat articolul 6 din Constituția URSS, care a stabilit poziția de conducere a PCUS în societate. Desființarea acestui articol a dus la legalizarea partidelor politice existente și la formarea altora noi. Au început să funcționeze diferite partide social-democrate și politice.

Formarea unui sistem multipartit. Pe măsură ce PCUS și-a pierdut inițiativa politică, procesul de formare a noilor forțe politice s-a intensificat în țară. În mai 1988, Uniunea Democrată sa declarat primul partid de „opoziție” al PCUS. În aprilie a aceluiași an au apărut fronturi populare în statele baltice. Au devenit primele organizații de masă reale independente. Mai târziu, fronturi asemănătoare au apărut în toate republicile unionale și autonome. Formarea partidului a reflectat toate direcțiile principale ale gândirii politice.

Direcția liberală a fost reprezentată de „Uniunea Democrată”, Creștin Democrat, Constituțional Democrat, Liberal Democrat etc. Cel mai mare dintre partidele liberale a fost format în mai 1990. Partidul Democrat din Rusia. În noiembrie 1990, a apărut Partidul Republican al Federației Ruse. Pe baza mișcării alegătorilor „Rusia Democrată”, creată în timpul alegerilor deputaților poporului din URSS din primăvara anului 1989, a luat naștere o organizație socio-politică de masă.

Cu toată diversitatea partidelor și mișcărilor, în centrul luptei politice, ca și în 1917, au existat din nou două direcții - comunist și liberal.

Comuniștii au cerut dezvoltarea preferențială a proprietății publice, a formelor colectiviste de relații sociale și a autoguvernării.

Liberalii (ei se numeau democrați) au susținut privatizarea proprietății, libertatea personală, un sistem de democrație parlamentară cu drepturi depline și tranziția la o economie de piață.

Pozițiile liberalilor, care criticau aspru răutățile sistemului învechit, păreau publicului mai de preferat decât încercările făcute de conducerea PCUS de a justifica existența unor relații anterioare.

În iunie 1990 s-a format Partidul Comunist al RSFSR, a cărui conducere a luat o poziție tradițională.

Din discursul lui I.K. Polozkov, prim-secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist al RSFSR. 1991

"Așa-zișii democrați au reușit să înlocuiască obiectivele perestroikei, să preia inițiativa partidului nostru. Oamenii sunt lipsiți de trecutul lor, prezentul lor este distrus și nimeni nu a spus încă în mod inteligibil ce îi așteaptă în viitor. ... Nu se poate vorbi acum de vreun sistem multipartit în țara noastră. Există PCUS, care apără perestroika socialistă, și sunt lideri ai câtorva grupuri politice care, în cele din urmă, au o singură față politică - anticomunismul."

Până la Congresul XXVIII al PCUS, partidul însuși căzuse într-o stare de scindare. Congresul nu numai că nu a reușit să depășească criza din partid, dar a contribuit și la adâncirea acesteia. Renunțarea la partid a devenit larg răspândită.

În conducerea PCUS, atacurile asupra lui Gorbaciov și cursul perestroikei au devenit mai frecvente. În aprilie și iulie 1991, un număr de membri ai Comitetului Central au cerut demisia Secretarului General.

Reforma sistemului politic realizată de Gorbaciov a dus în mod constant la o și mai mare intensificare a mișcării naționale. La 18 mai 1989, Lituania a fost prima dintre republicile URSS care a adoptat Declarația de suveranitate. În iunie, au avut loc ciocniri sângeroase între uzbeci și turcii meskhetien în Valea Fergana din Uzbekistan. La 11 martie 1990, Consiliul Suprem al Lituaniei a adoptat Actul de Declarație de Independență a Republicii Lituania. La 12 iunie 1990, Primul Congres al Deputaților Poporului din RSFSR a adoptat Declarația suveranității statului.

Toate acestea au forțat conducerea URSS să ia măsuri pentru oficializarea unui nou Tratat al Uniunii. Primul său proiect a fost publicat la 24 iulie 1990. În același timp, au fost luate măsuri puternice pentru conservarea Uniunii.

Criza politică din august 1991 și consecințele ei. Până în vara lui 1991, majoritatea republicilor unionale ale URSS adoptaseră legi privind suveranitatea, care l-au forțat pe Gorbaciov să grăbească dezvoltarea unui nou Tratat al Uniunii. Semnarea sa a fost programată pentru 20 august. Semnarea noului Tratat de Unire a însemnat nu numai păstrarea unui singur stat, ci și trecerea la structura sa federală reală, precum și eliminarea unui număr de structuri statale tradiționale pentru URSS.

În efortul de a preveni acest lucru, forțele conservatoare din conducerea țării au încercat să perturbe semnarea tratatului. În absența președintelui Gorbaciov, în noaptea de 19 august 1991 a fost creat Comitetul de Stat pentru Stare de Urgență (GKChP). El a introdus starea de urgență în anumite zone ale țării; structuri de putere declarate desființate; a suspendat activitățile partidelor și mișcărilor de opoziție; a interzis mitingurile și demonstrațiile; a stabilit un control strict asupra mass-media; a trimis trupe la Moscova.

Conducerea RSFSR a lansat un apel către ruși, în care aceștia au condamnat acțiunile Comitetului de Stat de Urgență și au declarat deciziile sale ilegale. La apelul președintelui Rusiei, zeci de mii de moscoviți au luat poziții defensive în jurul Casei Albe a Rusiei. Pe 21 august a fost convocată o sesiune de urgență a Sovietului Suprem al Rusiei, care sprijină conducerea republicii. În aceeași zi, președintele URSS Gorbaciov s-a întors la Moscova. Membrii Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență au fost arestați.

Slăbirea guvernului central a dus la creșterea sentimentelor separatiste în conducerea republicilor. După evenimentele din august 1991, majoritatea republicilor au refuzat să semneze Tratatul de Unire. În decembrie 1991, liderii Federației Ruse, Ucrainei și Belarusului au anunțat încetarea Tratatului de Unire din 19222 și intenția lor de a crea Comunitatea Statelor Independente (CSI). A unit 11 foste republici sovietice. În decembrie 1991, președintele Gorbaciov și-a dat demisia. URSS a încetat să mai existe.

Perestroika în URSS și reforma sistemului politic

Începutul perestroikei este direct asociat cu sosirea în postul de secretar general al Comitetului Central al PCUS M.S. Gorbaciov în 1985. Cu toate acestea, conștientizarea necesității reformelor a ajuns la conducerea sovietică la începutul anilor 80, așa cum demonstrează activitățile lui Yu.V. Andropova. Moartea lui Andropov a dus la încetarea încercărilor de a face orice modificări. Cu toate acestea, procesul de schimbare a fost inevitabil, condus de criza globală a sistemului.

Totuși, din punctul de vedere al conducerii politice sovietice, situația arăta mult mai puțin alarmantă: da, au înțeles necesitatea schimbărilor, dar au crezut că se pot limita să le realizeze doar în sfera economică. De fapt, până în 1985, bagajul reformatorilor se schimbase puțin în comparație cu ideile lui Yu.V. Andropova. A prevalat aceeași idee de stabilire a ordinii și disciplinei în producție, în urma căreia deficiențele acumulate vor fi corectate și socialismul ar putea începe o mișcare rapidă și progresivă înainte. Această mișcare a început să fie numită din ce în ce mai mult „accelerare”, care trebuia să conducă la obiectivul principal al întregii perestroikă - reînnoirea socialismului, oferindu-i un dinamism mai mare și capacitatea de a rezista concurenței cu țările occidentale.

IAD. Saharov pe podiumul Congresului Deputaților Poporului

Direcția în care se mișcau transformările economice s-a dovedit și ea a fi tradițională - s-au dezvoltat în conformitate cu experiența reformei din 1965. S-a încercat creșterea independenței unităților economice, căutarea unui „model de contabilitate a costurilor” optim. . Cea mai mare realizare a acestei linii a fost închirierea unei întreprinderi de stat de către colectivul său. Nu a fost uitată experiența implementării NEP: ca mijloc de compensare a eficienței scăzute a formelor de producție de stat care au stimulat slab muncitorii, a fost propusă cooperarea, care era relativ sigură din punct de vedere ideologic - ca formă socială de activitate de producție, incluzând în același timp și interesul material personal. Deși nu se bazează pe bunul simț și fără a produce niciun efect economic deosebit, reformele economice au jucat totuși un rol foarte important - au contribuit la apariția și dezvoltarea ideii de utilizare a metodelor de piață în sistemul economic sovietic. În general, realizat în 1985–1991. politica economică a demonstrat o incapacitate clară a conducerii politice de a trece dincolo de ideile ideologice tradiționale și o lipsă de dorință de a face pași consecvenți și decisivi.

Dar ideea nu este doar și nici chiar atât de mult incapacitatea liderilor de vârf ai URSS. Poate că este mai corect să spunem că implementarea reformelor economice a întâmpinat o rezistență puternică din partea întregului sistem politic. Prin 1987–1988 acest lucru a devenit atât de evident încât conducerea sovietică a fost nevoită să anunțe începutul unor schimbări parțiale în acest domeniu. Totuși, firesc, aceasta a însemnat o slăbire a poziției aparatului de stat, întreg stratul nomenclaturii sovietice, care nu dorea să se despartă de privilegiile sale. Prin urmare, realizarea reformelor a necesitat ruperea opoziției sale ascunse, dar încăpățânate.

În efortul de a găsi sprijin, aripa reformistă a conducerii a decis să se bazeze pe mase. Aceste obiective explică celebra politică de „glasnost”, care a fost la început foarte limitată și permisă, dar apoi a devenit din ce în ce mai îndrăzneață și scăpată de controlul ideologic, devenind baza libertății reale de exprimare în țară. Sprijinul activ din partea maselor a permis cu adevărat să înceapă procesul de democratizare a sistemului politic. Direcția principală aici a fost creșterea rolului sovieticilor, ceea ce a însemnat stabilirea unei diviziuni clare a funcțiilor între organele sovietice și cele de partid, exprimată în primul rând în refuzul organelor de partid de a îndeplini funcții economice. Cel mai înalt organ al puterii sovietice - Consiliul Suprem - a fost completat de Congresul Deputaților Poporului și transformat într-un organism permanent. Aceste măsuri au marcat începutul prăbușirii sistemului politic al URSS, întrucât verticala de partid era cea care asigura funcționarea reală a sistemului politic; Organismele sovietice erau o putere pur nominală și, prin urmare, nu erau pregătite să-și îndeplinească puterile încredințate.

Odată cu prăbușirea vechiului model de putere din țară, începe formarea treptată a primelor elemente ale unui nou sistem politic bazat pe un sistem multipartid. Primele mișcări socio-politice s-au dezvoltat în cadrul însuși PCUS, unde au început să apară atât opoziții individuali (cum ar fi B.N. Elțin), cât și grupuri întregi (să zicem, „platforma democratică”). Au început să apară primele grupuri politice din afara PCUS - Partidul Liberal Democrat, Partidul Social Democrat, Grupul Interregional de Deputați la Congresul Deputaților Poporului. Dezvoltarea glasnost-ului în direcția creșterii criticii atât la adresa autorităților specifice, cât și a sistemului în ansamblu a provocat o politizare vizibilă a societății și o creștere a popularității mișcărilor radicale. Dimpotrivă, scăderea autorității PCUS și creșterea sentimentului anticomunist în țară devin din ce în ce mai clare.

Polarizarea forțelor politice a atins cea mai mare dezvoltare în anii 1990–1991, când opoziția a reușit să obțină abolirea articolului 6 din Constituția URSS, care a stabilit rolul conducător al PCUS în sistemul de stat, și o reprezentare impresionantă într-o serie de organele legislative republicane. La rândul său, inconsecvența și disponibilitatea de a face concesii către M.S. Gorbaciov a provocat nemulțumiri față de el chiar în mișcarea comunistă, în care direcția conservatoare câștiga din ce în ce mai multă putere. Demarcarea politică a lăsat din ce în ce mai puține oportunități conducerii de a duce o politică echilibrată; a fost necesar să se manevreze constant între dreapta și stânga, fără a satisface în cele din urmă nici una, nici alta.

Instabilitatea politică în creștere a avut un impact foarte negativ asupra situației socio-economice din țară. Reducerea producției de stat de băuturi alcoolice a redus bugetul într-o măsură semnificativă. Reformele economice ridicole ale lui Gorbaciov au înrăutățit brusc situația din economia națională, care a fost din ce în ce mai incapabilă să satisfacă nevoile zilnice ale populației, ceea ce a dus la o penurie de mărfuri și la introducerea bonurilor de alimente. Toate acestea au intensificat criza de încredere în autorități. Grevele au devenit o formă frecventă de manifestare a nemulțumirii, în timpul căreia au fost înaintate cereri nu numai economice, ci și politice. Grupurile miniere au manifestat o activitate deosebită în acest sens. Până la sfârșitul anului 1990, criza politică, contopindu-se cu cea socio-economică și ideologică, a pus pe ordinea de zi problema alegerii unei căi de viitor.

Acest lucru a fost facilitat de slăbirea pozițiilor Uniunii Sovietice în arena politicii externe. În primul rând, criza din URSS a dus la retragerea țărilor socialiste din Europa de Est din aceasta. Abandonul „doctrinei suveranității limitate” a redus posibilitățile de control asupra acestora, ceea ce a dus la înfrângerea acelor forțe care pledau pentru menținerea legăturilor cu URSS. La rândul său, prăbușirea „blocului estic” a crescut brusc orientarea statelor care l-au părăsit către țările occidentale, până la dorința de a adera la NATO. Pe de altă parte, linia demilitarizării treptate urmărită în țară (până la fuga aproape panicată din Europa a Armatei sovietice neînvinse și dezarmarea unilaterală), deși a îmbunătățit imaginea URSS și mai ales a liderului acesteia în ochii Publicul occidental, de asemenea, a avut drept consecință că a slăbit posibilitățile de influență a Uniunii Sovietice asupra situației internaționale din lume. Iar dorința de a îmbunătăți situația economică internă a țării prin obținerea de credite și împrumuturi din Occident a fost un eșec total. Din această cauză, a fost necesar să se facă concesii serioase, uneori nejustificate, în politica externă, care au subminat și prestigiul conducerii în ochii publicului. Când Gorbaciov a părăsit postul pe care Elțin, Kravciuk și Șușkevici l-au „tras” de sub el în Belovezhskaya Pushcha, nimeni nu a regretat plecarea lui. Poate că niciunul dintre liderii țării nu a suferit un asemenea fiasco.

A fost M.S. A fost Gorbaciov un lider conștiincios, dar slab, sau a existat intenție în acțiunile sale? Văzându-i prezența constantă în „partidul global” în anii următori, ne gândim involuntar la cel mai rău scenariu.